2023年9月26日

證監增設虛產平台申牌名單

涉串謀詐騙案的虛擬資產交易平台JPEX風波持續，證監會上周表示擔心令公眾誤會而拒絕公布正申請牌照平台的名單，事隔不到一周即轉軚。證監會行政總裁梁鳳儀昨公布，將採取4項措施加強虛產交易平台相關的訊息發布及投資者教育，並因應公眾要求，新增「虛擬資產交易平台申請者名單」，目前共有4間平台列入該名單。

4招加強發布及投資教育

證監會發牌科總監兼金融科技組主管黃樂欣表示，該名單是讓投資者知悉平台在申請牌照事宜上有否作虛假陳述，強調名單上所有平台僅正在申請牌照，並非已獲發牌，促投資者參考證監會的持牌交易平台名單。

證監會透露，申請者名單中包括HKVAX（香港虛擬資產交易所有限公司）、HKbitEx（香港數字資產交易集團有限公司）、Hong Kong BGE Limited及勝利數碼科技有限公司。現時本港僅得OSL及HashKey兩企持有證監會1號（證券交易）及7號牌（提供自動化交易服務）。除了申請者名單外，證監會亦擬公布持牌、結業（要在指定限期內結業的平台），以及明年6月1日起「被當作獲發牌」的平台名單。名單尚未上載網站，據悉正擬定合適警示，以免公眾誤會。

4企正申請 OKX擬10月提交

多間平台早前聲稱有意申請牌照，卻未有在申請名單中出現，包括全球十大虛產交易平台之一OKX、Huobi Global（火必）、TideBit、綠地控股集團旗下綠地金創等。OKX全球首席商務官黎智凱說，歡迎證監會發布申請牌照名單做法，可增加公眾透明度，預計平台於10月底前提交正式申請，並與證監會保持緊密溝通。OKX已於5月搶先在過渡期內服務香港散戶，問及無牌平台JPEX事件有否影響OKX業務，他指沒有觀察到生意有增減，影響可能需時顯現。

立法會議員吳傑莊表示，上周已呼籲證監會公開申請者名單，對投資者及業界是一支強心針，顯示對於訊息發布的肯定。

對於在過渡期內未申牌平台仍可繼續上客，或引起公眾混淆。黃樂欣指出，過渡期規定是因應市場情況，屬必要過程，讓已在6月1日前於本港營運的平台，有合理的時間準備申請，及處理內部監控方面達至符合法規。

點名可疑平台添情報搜集

證監會第二項措施是計劃發布一份專門的可疑虛產交易平台名單，亦考慮提供更多有關不受監管平台的資訊。吳傑莊期望名單以分級制或容易查閱的方式，讓市民投資虛擬資產前可查閱相關機構的屬性。

餘下兩項措施，包括推出一系列公眾宣傳活動，透過社交媒體、教育講座等，加深公眾對虛產相關風險及潛在詐騙行為的認知。最後，證監會將對虛產相關不同業務加強情報搜集，跟進懷疑違法平台和採取法律行動，如案情需要則轉介警方處理，並鼓勵公眾就可疑活動提出投訴。

立法會財經事務委員會將於下月9日討論虛產交易平台的規管，委員會主席林健鋒指出，已邀得證監主席雷添良及梁鳳儀出席，就JPEX事件為公眾解畫。對於證監新措施，林健鋒形容是「遲來的春天」，相信能提高透明度，令投資者有更具體及清晰的資訊。

截至昨日下午5時，警方共接獲2360名受害人報案，當中涉及金額約14.9億元。

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