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2023年5月19日

穆真 神州最前線

中國金融進雙峰監管體系

中國-中亞峰會18日起在西安舉行,A股昨早受刺激全面造好,主板滬指在金融、石油板塊升勢帶動下再度重上3300關,可惜午後風雲突變外圍藉內地近日公布的數據略遜預期,大幅殺跌人仔,在周三「破7」後,在岸價昨收報7.0294,較上日再挫309點子;而離岸價在美股開市早段亦較上日續瀉近500點子。北上資金在尾盤亦掉頭「走資」逾18.3億元(人民幣.下同),令滬指再失3300關,收市時僅升0.4%,其他分類指數則全線微挫。

從財政部昨天公布前4個月的各項稅收均突顯房地產行業持續調整,經濟下行壓力仍大,導致A股的震盤調整(連1至4月證券交易印花稅收入亦按年少42.7%)。若細看當中數據,市場仍憧憬稍後將有後續刺激措施,才能確保穩增長持續(總理李強17至18日到山東調研,強調將採取更有針對性措施擴內需穩外需);同時環顧近期公布的數據,去年的按年基數偏低,均容易「誤判」復甦的形勢。

一、雖然4月經濟增速略見放緩,但4月一般公共預算收入20830億元,按年增加8574億元,增速高達70%,遠超第一季公共預算收入增速的0.5%,主因是去年同期有約8000億元的增值稅退稅,令按年基數偏低有關。同時去年對製造業中小企實施大規模稅費緩繳,而今年上半年企業將到期須補繳去年緩繳的稅費,「錯覺」上以為4月稅收大增。

二、令人關注的是,前4個月個人所得稅收入5384億元,按年跌2.4%,增速創十多年來新低。分析普遍認為與經濟復甦緩慢有關,特別是房地產業調整未完──前4個月土地增值稅2252億元,按年仍下降15.2%,而且目前的失業率仍偏高(31個大城市4月失業率高達5.5%)。

A股震盪的其他誘因還包括近期持續雷霆掃蕩金融領域貪腐,昨天就有廣發銀行的方琦、亓艷,以及農行的楊志剛3位高層被查,引發金融圈震動。

而國家金融監督管理總局昨天正式揭牌,銀保監會正式告別,昔日的「一行兩會」(央行、銀保監、證監會)落幕,進入新的「一行一總局一會」時代。分析認為,這意味中國金融領域的「雙峰監管體系」突顯,即是把審慎監管和行為監管分開,類似駱駝的「雙峰」般,以防控系統金融風險的爆發。同時首任國家金融監督管理總局黨委書記李雲澤昨表明,將全面落實服務實體經濟、管控金融風險、深化金融改革三大任務,重申要努力消除監管空白和盲區。

或許習近平主席不斷強調要「敢於鬥爭」──17日在陝西考察時就重申要「加強鬥爭精神和鬥爭本領養成,着力增加強防風險、迎挑戰、抗打壓能力」。難怪李雲澤昨亦表示要「敢於鬥爭、善於鬥爭,積極營造良好的金融法制環境」。

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