2023年3月1日
第二十屆二中全會昨天(28日)閉幕,公報雖未披露《黨和國家機構改革方案》究竟作出了哪方面改革,但會把這方案的部分內容提交周日(3月5日)起舉行的十四屆全國人大一次會議審議(即屆時才知曉有何部委被合併或改組);不過,公報概括了今年(後)的主要政經任務及發展大方向。
在二中全會閉幕的昨天,中共中央總書記、國家主席習近平隨即在中南海舉行民主協商會,向各民主黨派等人士通報情況,指出「這次黨和國家機構改革突出重點行業和領域,針對性比較強、力度比較大、涉及面比較廣、觸及的利益比較深,着力解決一些事關重大、社會關注的難點問題」,更特別強調,「對經濟社會發展將產生重要影響」,或預示在金融經濟範疇有重大改革。此外,在二中全會公報中更提到,深化機構改革,「必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強黨中央集中統一領導為統領……堅持穩中求進工作總基調……適應構建新發展格局、推動高質量發展的需要」,並要「推動黨對社會主義現代化建設的領導在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效」。而結論就是,在「充分認識黨和國家機構改革的重要性和緊迫性」上,須「堅決維護黨中央決策部署的權威性和嚴肅性,堅定改革信心和決心」,預示有關改革將加強黨的領導。
至於政治上,公報中明確訂明,「深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神(即要深刻把握全面建成社會主義現代化強國總的戰略安排和未來5年的主要目標任務,牢牢把握『5個堅持』──包括堅持和加強黨的全面領導等),是當前和今後一個時期全黨的首要政治任務。」
二中全會對今後的經濟形勢研判及部署,主要有:
(一)認為當前世界百年未有之大變局加速演進,「我國發展進入不確定難預料因素增多的時期,必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。」
(二)仍維持2021年底中經會以來的研判,「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大」,「經濟恢復的基礎尚不牢固,各種超預期因素隨時可能發生。」
(三)全會號召要發揚鬥爭精神,做到「三個更好統籌」(即更好統籌國內國際兩個大局、疫情防控和經濟社會發展、發展和安全),努力實現今年各項目標任務時須有「4個要」──要着力推動高質量發展;要貫徹執行新階段疫控、落實好「乙類乙管」;要努力擴大內需,切實提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,有效防範化解重大經濟金融風險;要着力加強保障和改善民生各項工作。同時要求全面推進鄉村振興,防止發生規模性返貧。
(四)要求加強和完善現代金融監管,推動高水平對外開放。
(五)強調要「抓好換屆後的領導班子思想政治建設……要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰」。
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