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2019年7月18日

美對華反補貼制裁違規
世貿:若不撤銷徵稅 北京有權報復

世界貿易組織(WTO)上訴機構周二宣布,裁定美國向中國執行的11項反補貼措施違反世貿規則,並警告美方若不撤銷相關徵稅措施,中方有權向美方報復。

美國貿易代表辦公室(USTR)發表聲明,指裁決結果無視美方引用世界銀行、經濟合作與發展組織(OECD)等的客觀證據,削弱世貿組織的規則,令他們難以抵制中國國有企業補貼問題,損害美國工人、企業,甚至扭曲全球市場。

美方指無視世銀OECD證據

中國於2012年向世貿提出訴訟,指不滿美國政府自2007年起,向原產於中國的太陽能板、風力發電機、鋼瓶和鋁材產品等,徵收反補貼稅,按當時價格計算,涉及產品估計總值73億美元(569億港元)。

上訴機構今次裁決,是維持去年3月的原審裁決結果,提醒美國必須接受補貼以中國價格計算,即使美國貿易代表辦公室指控該些價格是被歪曲,但華府錯誤計算應收關稅的數目,未有完全遵守世貿組織的規則。

USTR在聲明中稱,世貿裁決認同美國對中國的投訴,指中國利用國企進行補貼及扭曲其經濟;但認為世貿指摘美國錯誤計算應收關稅的結論,是無視美國所引用的世界銀行、經合組織調查等客觀證據。聲明同時表示,上訴機構的報告破壞世貿規則,令其應對中國補貼的措施效力減弱,損害美國工人、企業,以至扭曲全球市場。

中國商務部發言人稱,世貿上訴機構的裁決再次證明,美方違反世貿規則、一再濫用貿易救濟措施,嚴重損害國際貿易環境的公平公正。商務部指出,本案原審專家組及上訴機構均已裁定美國涉案的反補貼措施違反世貿規則,但令人遺憾的是,美方在執行世貿裁決過程中仍繼續採用違規做法。

商務部又提到,美國近年對中國產品濫用反補貼措施,對中國產品正常對美國的出口構成嚴重阻礙,中方敦促美方立即採取切實行動,糾正在對華反補貼調查中的錯誤做法,為中美兩國企業營造公平穩定的國際貿易環境。

中國持美債降至兩年低

另外,美國財政部數據顯示,中國5月所持美債規模降至1.11萬億美元,是連續第3個月下降,並跌至2017年5月以來新低水平,但仍然是最大美債持有國;中國對上一個月持有美債為1.113萬億美元。

第二大美債持有國日本,於5月持有美債的規模增加至1.101萬億美元,為2017年8月以來首見,且高於4月的1.064萬億美元,增幅也是2013年7月以來最大。 

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