萬稅萬萬稅

160年前，清廷面對外憂內患以致國庫空虛，選擇加稅以充實財政，卻導致民間經濟凋敝，結果加快GG。歷史往往循環，內地網上瘋傳段子：美國一邊打貿易戰，對中國貨品加徵關稅，一邊向本土企業和民眾減稅；中國一邊打貿易戰，被美國加徵2500億美元貨品關稅，一邊又在國內加徭加賦，包括自7月起大幅上調社保供款，已令全國企業和打工仔叫苦連天，現在還盛傳要開徵「房地產稅」和「網遊稅」。

社保出辣招減稅變加徵

實際上，中、美政府自去年以來都強調要減稅利民，不過雙方口中說的相同，身體做的卻不一樣。美國參眾兩院已於去年通過了1.5萬億美元稅改法案，實實在在為企業和民眾大降稅負，單計今年首季已讓美國企業把3000億美元利潤調回本土，並預料會令當地上市公司每年純利增加逾2100億美元，這也是美股今年迭創新高主要動力之一。

反觀中國，同樣高呼要減稅，全國人大常委會早前也通過了《個人所得稅法修正案》，把個人免稅額由每月3500元（人民幣．下同）提高到5000元。但與此同時，社保機制（即「五險一金」，包括養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險、生育保險、公積金）自7月開始實施三大辣招：一、全國上調徵收基準、下限和上限，這原屬每年「例行公事」（就像香港強積金久不久都會調升供款限額），可是今年加得特別「狼死」，令企業和打工仔每月供款支出增加逾9%，拋離去年通脹率（1.6%）和全國居民收入增幅（6.5%）。

二、徵收準則由「基本工資」改為「實際工資」，由於「五險一金」負擔極重，企業以往都會鑽一些空子。舉例說，向僱員協議給予5000元月薪，但糧單中的「基本工資」可能只得2500元，其餘以住屋津貼、交通費、飯錢等名義提供，如此一來，僱員自己也可減少供款，變相每月「多了錢落袋」，所以通常樂意接受。惟由7月起，杜絕了這種「走棧」空間，相當於進一步大幅加徵。

三、徵收執行機構由人力資源和社會保障部改為國家稅務總局，這也是很辣的一招，皆因稅務總局的調查和執行力度勢必更為嚴厲，令企業和打工仔更加不敢瞞騙或拖欠供款。

中小企心灰意冷擬執笠

總的而言，企業和打工仔「五險一金」供款比率分別約為每月工資的30%和20%（不同省市略有差異），因此上述三招將導致企業與打工仔負擔齊齊大增。舉例說，一個北京市打工仔總月薪（實際工資）7000元，原本在扣除「五險一金」和個人稅款後，每月「落袋收入」約4900元。而在《個稅修正案》後，他原可受惠於稅款減少，「落袋收入」增至5200元；但計及「社保三辣招」影響後，最終「落袋收入」只剩4300元，反而比之前更少。

由於企業「五險一金」供款比率高達30%，受「三辣招」影響比打工仔更嚴重，尤其是近月中美貿易戰、內需放緩，各行各業生意難做，現在還每月額外增添重擔，無異百上加斤。綜合筆者近月觀察，大型企業憑着「底子厚」尚可支撐，期望捱得過一段苦日子，至於珠三角很多中小企就頗為「危危乎」，不少老闆漸感心灰意冷，現正認真考慮執笠退休（唯一寄望是虛無縹緲的「大灣區概念」），至於內陸地區恐怕只會更惡劣。

當然，政府加稅、徵稅有時候有難言之隱，例如清廷自1858年起開徵「鴉片稅」，中央及地方稅率合計約45%，皆因眼見鴉片煙毒害國民勢已難擋，倒不如實施徵稅，一方面稍加規管，同時獲取可觀稅款以幫補國庫。

據台灣歷史學家、國史館前館長林滿紅研究，晚清鴉片稅在高峰期（1887至1895年）達到每年1000萬兩，佔清廷全國收入接近兩成。

網遊濠賭化收入要上繳

如今看來，內地政府似乎也用類似態度對待網絡遊戲。《南方都市報》昨天引述業界消息報道，當局可能會對每款遊戲開徵35%專項稅，同時實施版號配額制。

倘屬實，這相當於全面「濠賭化」，日後網遊公司每年要向政府申請「賭枱」（遊戲版號），藉之獲得專營權（若未獲版號而推出遊戲，等同非法開賭），同時把所有收入之35%上繳國庫。

《人民日報》去年把《王者榮耀》等令人沉迷的熱門遊戲形容為「精神鴉片」，中央教育部、衞生委、廣電總局等8大部委本月又以「保護青少年眼睛」為由，提出實施網絡遊戲總量調控，以及限制未成年人每日打機時間。網遊既如洪水猛獸，又難禁絕，「寓禁於徵」未必不是辦法。由此可見我們老佛爺英明，愛民如子巨細無遺，既關懷青少年眼睛，又顧念打工仔退休而加徵「五險一金」，憑着全國上下萬眾一心，定必打倒美帝特朗普。

(編者按：高天佑最新著作《中產必須死》現已發售)

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