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2018年4月9日

周一人物

屢遇金融危機 改革過程找樂趣

在政府服務多年,區璟智經常處理危機,幾乎每次金融危機爆發,她都被調回財金部門負責「救火」及推動改革,難得是面對挑戰,她卻樂在其中,「哪有改革是容易的?然而過程中總會找到樂趣,例如與市場人士溝通、凝聚到共識,好開心的。」

事有湊巧,翻看區璟智職業生涯經歷 ,每次遇上「7字尾」的年份,皆曾出現金融危機;先是1987年全球股災、港股停市4日後暴瀉,促使成立證監會,「當年推出政策的環境比較暢順,現在回想,沒有全面的監管機制,九十年代國家改革開放,中資怎放心來港上市?所以有危必有機。」

政策須與時並進

到了1997年亞洲金融風暴,政府打算推出多項改革,惟受到市場反對,擔心證監會權力過大;她與時任證監會主席沈聯濤商量,對方安慰她:「不要緊,We call it『a foot in the door approach』(得寸進尺法),開不了大門,就先攝隻腳入去,對方便不能關門。」

區璟智認為,好的金融政策要和市場與時並進,「像1998年特區政府選擇入市,雖然自由市場講求開放、政府不干預,可是當時我們的制度確有漏洞,那怎麼辦?『大笨象』(對沖基金)已殺到,改革亦來不及。」

港府在股票市場擲千億擊退大鱷之後,區璟智跟着時任行政長官董建華,在特首辦與當時的美國聯儲局主席格林斯平面對面進行閉門會議,解釋此舉下不為例,「那時對方在美國國會猛烈批評我們,用詞都幾嚴厲;但他在該次閉門會議表示,其實明白我們為何入市,只是他在國會當然不能這樣講出來。」

1997年的危機由亞洲引起,西方國家還可指指點點,可是風水輪流轉,到2008年雷曼兄弟破產、翌年環球銀行業崩潰,禍因卻源自西方,「當時歐美監管機構跟我們說,很欣賞香港就對沖基金的規管,大家都受寵若驚」;事後分析,她明白到普世價值雖重要,然而每個國家的政策,終究要以本身利益為依歸。

除處理金融危機之外,她擔任旅遊事務專員期間也遇過突發事故;話說某銀行決定就旺角一間酒店的營辦商提出清盤呈請,執達主任獲授權查封、充公場內所有財產,無端端殃及入住的旅客,「執達主任角度是依法辦事,卻沒考慮到會引發其他後果,對本地旅遊業及在國際上的聲譽,造成沉重打擊。」

結果區璟智代表政府出面道歉,並着手善後,與旅遊業訂立通訊協議,旅遊發展局則安排受影響旅客入住其他酒店,又在涉事酒店門口設櫃枱,協助其後到達的房客另覓住宿,另主題公園配合提供入場優惠,問題得以解決。事後司法機構決定,將來若再查封持牌酒店或賓館,要先知會旅遊事務署,「結果很搞笑,後來封查時鐘酒店也來問我們,當然問好過不問,起碼有溝通。」

 

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