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2018年11月10日

伍懷璞 易經三才

深圳的「灣區經濟」優勢

深圳,自古就是海上絲綢之路的一個重要節點,其對外貿易有着深厚基礎,這是歸功於獨特的地利環境,其地利因素比較其他「粵港澳大灣區」的城市,具有數一數二的「灣區經濟」發展條件。一河之隔的港人,宜多了解其特性,以便早得「大灣區」發展的先機。

深圳,毗鄰港澳,背靠珠三角,腹地廣闊,在歷史上一直是海上絲綢之路的重要節點,對外貿易有着非常深厚的基礎。現在,深圳已成為亞太地區極其重要的交通樞紐,擁有世界第三大集裝箱港口,是中國大陸第四大航空港。深圳作為中國改革開放的窗口,與世界各地區的經濟、貿易、文化的聯繫也日趨緊密,特別在「粵港澳大灣區」城市群建設布局中,其擁有天然地利的合作優勢,故未來的發展潛力巨大。

「灣區經濟」的誕生

據統計,目前全球60%的經濟總量集中在入海口,75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區,當今世界經濟形態的「龍頭」多數都是地處灣區的大都市,在排名前50名的特大城市中,港口城市佔90%以上。

若從地理經濟角度看,開放型經濟至少有「三大形態」:一是「邊境城市」開放形態;二是「沿海城市」開放形態;三是「灣區經濟」開放形態。其中,「灣區經濟」是更高層次的複合型開放經濟形態。由於其主要依託灣區、海洋和城市群來發展開放型經濟,且主要集中在港口經濟、貿易經濟、臨港工業等海洋產業,因此其開放度和開放視野更加廣闊。由於面向海洋,其可利用開闊地形和交通直接連通世界各地,搶佔貿易先機,引領甚至控制世界經濟;由於依託灣區,灣區的共用性和不可分割性,又決定他們不再是單個城市,而是一批形成聯盟的城市或者是城市群,必須走協調發展的路;由於有了城市群作後盾,「灣區經濟」發展就有了難以想像的高度,產業集聚和輻射遠遠高於單個城市。

美國的三藩市灣區、紐約灣區、日本的東京灣區和英國的倫敦灣區,都是「灣區經濟」的典型代表。「粵港澳大灣區」的誕生,意味着中國近代的發展布局,以及經濟增長的區域局面,已基本形成。

深圳最早提出概念

早在2014年,深圳已將「灣區經濟」的概念寫入其政府工作報告,報告稱:深圳市將會爭取最大努力打造具備發達產業、強大功能、互動開放,以及協同區域的大灣區經濟,力爭範圍更大、層次更高地參與全球經濟的競爭和合作當中,力求實現品質更高、層級更高的發展。2015年,在《推動共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的願景與行動》檔中,提出打造「粵港澳大灣區」的概念。2017年3月,「粵港澳大灣區」首次被寫入政府工作報告,將其上升為國家戰略。

深圳,作為最早提出「灣區經濟」的城市,同時也是「大灣區」中最特別的城市,具有毗鄰香港,背靠珠三角的天然「地利」優勢,且是大灣區城市群中科技創新能力最強的城市,形成了優勢的產業集群,因而要充分發揮其城市的優勢,引領、集聚、創新、協作好與周邊城市的關係,在「粵港澳大灣區」建設中發揮重要紐帶作用。

享「地利」三優勢

深圳作為中國沿海的重要城市,擁有十分獨特的地利環境,具有十分優越的「灣區經濟」發展條件。筆者歸納深圳發展灣區經濟,具有「地利」方面的三大明顯優勢:

一、港口資源十分豐富

深圳灣區的港口資源,不僅包括深圳自身的優良港口,還涵蓋香港地區的港口。

二、海洋資源十分豐富

深圳海域面積1145平方公里,是陸地面積的二分之一,擁有海岸線長約230公里,東部的大鵬灣和西部的深圳灣,是海灣與半島結合的完美化身,分別形成了「二灣一半島」的優美地形。

三、區域優勢明顯

深圳是內地唯一與香港接壤的城市,可以依託深港灣區連接全世界;深圳又是內地沿海城市中距離深海最近的城市,非常接近南海海域,與東盟經濟體有着天然的地理聯繫,是「一帶一路」倡議的橋頭堡,又具有廣闊的灣區經濟發展腹地。

此外,深圳擁有自身的開放平台,作為經濟特區,具有先進的制度優勢;深圳開放型經濟發達,外資外貿數量名列前茅,資本市場比較活躍;在過去的30多年改革開放經濟發展中,深圳又積累了大批創新型企業和企業家資源,這為深圳「灣區經濟」的發展,奠定了無法比擬的經濟基礎。

總括來說,深圳要在國家建設海上絲綢之路的宏大背景下,依託深圳有利的大灣區資源,並借助經濟發達的城市群,面向通往世界的廣闊海洋,充分地發揮開放經濟的引領作用和創新經濟的驅動作用,開創和探索開放經濟發展的新階段和新形態,建設成為海上絲綢之路的橋頭堡。

研究員:曾穎雯博士

撰文:伍懷璞

 

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