2018年2月10日
日本文部科學省上周公布政策大幅修改大學法學院學制,除把原來的4+2年制(本科生4年加上研究院2年)改為3+2制,亦把原來最低30%的非本科生收生要求撤銷,希望挽救日漸減少的學生數量。近年,日本報讀法學院人數不斷減少,引來日本社會熱烈討論;新學制最快將於2019年實施,成效如何,於未來數年就可知道。
門檻太高
文部省放寬法學院收生標準,背後是因為日本大學界正醞釀着一場「殺校潮」;去年,東京著名私立大學立教大學和青山學院大學分別宣布停辦法學院,令旁觀者大吃一驚。日本大學法學院現在只餘39間,比高峰時期74間少了差不多一半;報讀法學院人數,也由2004年的72800人銳減至2017年的8000餘人,可見當律師或法官,在日本已不再是令人嚮往的職業了。
日本年輕人對法律界熱情冷卻,與日本的大律師資格試(Bar Exam,日語稱為司法試驗)門檻甚高不無關係。以前,日本每年及格人數只有約500人,令不少年輕人望而卻步;自2004年起,日本文部省鼓勵大學新設法學院授課,一時之間,全國法學院林立,令報讀人數大幅飆升。只是,更多學生,卻不代表更多人於司法試驗中及格;最近數年,日本司法試驗及格人數平均只有約2000人,於去年更只有1543人及格,數目只有報考人數的26%。考試不及格,學生就無法在法律界立足,在沒有職業前景之下,日本年輕人自然轉投其他科目的懷抱,始終學費寶貴也。
新政策消息傳開之後,日本社會上意見莫衷一是;有人認為,律師和法官是高尚職業,既然法學院學生不成材,大學們殺校也是無可厚非,不值得政府施救,好的學校自然安枕無憂;支持新政者則說,面臨殺校的都是新校,要打破傳統名校壟斷(如東京大學、慶應大學、京都大學及早稻田大學等)局勢,惟有收緊各校學額,讓進不了名校的學生們轉投其他大學云云。
補習操練
殺校與否,文部科學省推出新政之後,最大得益者,可能是一眾補習學校;日本司法試驗為公開考試,一般人在補習學校操練一輪之後,也可如大學畢業生般報考;在法學院及格率低迷之時,補習學校學生及格率卻不斷上升,在去年更高達七成以上(考試之道,不分時代,也是操練第一)。法學院既無出路,向補習學校討教,可能也是辦法之一!
(編者按:香睿剛最新著作《笑看東瀛》現已發售)
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