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2023年9月1日

社評 社評

「蘇拉」災情若極端 宣布停工須果斷

九月一日原本是學生放完暑假開課的日子,遇上超強颱風「蘇拉」逼近香港,天文台預告會改掛八號風球,所以政務司司長陳國基宣布所有學校停課一天,包括中學、小學、特殊學校、幼稚園和幼稚園暨幼兒中心。特區政府也嚴陣以待,陳國基在行政長官李家超指令之下召開跨部門督導委員會會議,確保各相關部門作出全面和充分的準備及部署,以應對「蘇拉」可能為香港帶來的嚴重威脅。至於是否停工,陳國基的講法是如果颱風造成極端情況,例如恰似幾年前的「山竹」令大量樹木倒塌,市民無法上班,政府會適時宣布,建議全港停工,但他個人認為「今次預早做好晒啲嘢,相信要咁做嘅機會唔大」。

「蘇拉」來勢洶洶,不少氣象學家形容為「完美風暴」。香港天文台高級科學主任李淑明表示,「蘇拉」是今年首個進入南海的超強颱風,結構比二〇一八年超強颱風「山竹」更緊密,環流及颶風圈較細。天文台指出,「蘇拉」會在未來一兩日移向廣東東部沿岸,逐漸靠近珠江口一帶。此外,另一個熱帶氣旋「海葵」未來兩三日將橫過琉球群島一帶,移向華東沿岸。

「山竹」對香港的破壞力記憶猶新,重災區之一的港島東杏花邨赫見五層樓高的巨浪,紅磡海濱廣場二期多幅玻璃幕牆被狂風吹爆,巨型遊艇被驚濤駭浪沖上西貢海邊石灘,政府收到六萬宗塌樹報告,事後一個月還未清理完畢。「山竹」導致四百多人受傷,估計財物損失七十三億元,十號風球高高掛的時間長達十小時,災情之慘烈有目共睹。

這次「蘇拉」來襲,天文台一方面預測風力強似「山竹」,另一方面推斷,按照其移動路徑有機會正面直撲香港,不排除發出十號颶風信號,因此特區政府如臨大敵,由最高層級發出號令,提早統籌各部門聯手合力趨吉避凶,絕對是做實事應有態度。預防勝於治療,防災好過救災,陳國基假如能夠有效驅動跨部門督導委員會發揮實際作用,香港或可把損失減至最低。

政府的部署包括幾項重點,例如保安局全面啟動轄下的緊急事故監察及支援中心,通過土木工程拓展署的「聯合運作平台」監察市面情況,運輸署啟動緊急事故交通協調中心,針對大澳、鯉魚門、沙田吐露港和杏花邨等地區加強預防,為低窪地區居民開展疏散的預備和執行工作,民政事務總署提早開放臨時庇護中心,醫院管理局加強人手確保緊急服務不受影響。政府亦準備在風災過後讓香港盡快復常,開通被阻塞的道路,令公共交通服務回復正常。

陳國基強調,為風災作出最壞打算,「寧願做多咗好過做少」,相信大家沒有異議,唯一提醒的是,萬一「蘇拉」實實在在就是「山竹」翻版,那麼政府必須果斷地呼籲甚至下令全港停工,保障市民安全。

五年前「山竹」襲港的經驗告訴大家,十號風球之時固然滿目瘡痍,即使天文台改發三號風球,市面上仍然險情處處,多個地方皆有塌樹,港鐵高壓電纜被壓毀,道路受阻形成交通網絡接近癱瘓,只有大約三分一巴士路線恢復行駛。當時有人建議,政府可以引用《緊急情況規例條例》宣布十號風球翌日為公眾假期,然而時任特首林鄭月娥拒絕,僅呼籲僱主諒解及包容員工,令不得不面對交通混亂的上班一族苦不堪言。

政府是否有必要宣布全港停工,取決於「蘇拉」的災情而定,很大程度亦受到颱風登陸的位置影響。北半球的熱帶氣旋以逆時鐘的方向轉動,如果在香港以東登陸,主要吹的是北風或西北風,受惠於內地山勢阻隔,風力隨之減弱。一旦熱帶氣旋在香港以西登陸,主要吹的是東風或東南風,即是從海面直接來襲,無遮無擋,亦會帶來波濤洶湧,低窪地區隨時嚴重水浸。「蘇拉」路徑飄忽,不能確定究竟最終在香港以東或以西登陸,但天文台已預測,西登的可能性不小。

若然不幸地,「蘇拉」以最具威脅性的西登方式為香港造成十號風球,後果不容輕視,就算降至三號風球還是不等於安枕無憂。那時候,政府須就全港是否停工作出果斷做法,切忌猶豫不決。

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