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2023年6月22日

李子衝 觀潮篇

香港的政治動能

政治從來是利益的交換,以公眾利益為前提,創造經濟,創造多贏局面。特區成立,香港踏上政治初階,矯枉過正,一句官商勾結,窒礙社會發展,利益團體被孤立,動力退減,周遭的城市紛紛趕過,我們陷入了艱難歲月。

上星期二,政府一日之內召開了兩個記者會:一是「輸入勞工特別計劃」,一是私人興建資助出售房屋先導計劃「樂建居」。雖然兩者都是舊瓶新酒,不是怎麼石破天驚,但是在政治上具有重要意義。

輸入外勞不是什麼新事物,香港也有很多不同名堂的政策,概念是優才、高才與及補充勞工計劃。簡單而言,勞工分高低檔,社會有共識,引入外勞,優秀、專業、高端人才阻力較小;大家都明白,能夠輸入精英人才,肯定有利整體發展,香港目前面對勞動力荒,需要各方面的人手,因此較早前政府開啟了「高才通」計劃,給予三類人士來港工作。

今屆政府在輸入外勞方面動作甚大,「高才通」開始至今,短短幾個月已經批出超過1.7萬個簽證,數字在快速上升中。香港勞工短缺不單是高才,基層勞動力亦十分缺乏,上星期財政司副司長黃偉綸這麼說:「隨着香港人口老化,香港出現了結構性勞動人口縮減。多個人力密集的行業和工種,特別是建造業和運輸業,都面對人手短缺的情況」。

黃偉綸表示:「在詳細檢視後,政府會同時採取兩個方法應對。一方面經參考《院舍輸入護理員特別計劃》,我們會為建造業及運輸業推行相若的輸入勞工計劃;同時我們會透過優化《補充勞工計劃》紓緩其他界別的人手短缺」。政策有兩方面,一是輸入1.2萬個建造業,以及8000個運輸業勞工,二是開放26個低技術職位類別補充勞工計劃。這是李家超新政府上任接近一年,最針對時勢、最有效能的政策。其實勞動力短缺並不是始於今天,近年移民潮令情況加劇,突顯嚴重性。上屆政府面對反對派,不敢有大動作,在新的政治氣候及政府行政主導下,終於有所作為。政策出台後不見工會大力反對,在建制派控制議會下,敏感的議題也可以順利推行。

政治就是如此,解決矛盾,往往時間換取空間,一項利益,換取他項利益。就在宣布「輸入勞工特別計劃」同一天,政府推出「樂建居」計劃,邀請發展商參與私人興建居屋,政府提供3幅土地招標,項目以市價六五折發售。同時希望發展商用自己土地,三份一市值補價,提升供應量。

過往,政府很少在同一日舉行兩個重要的記者會,從宣傳角度,除非有緊急性一齊宣布,否則互搶傳媒篇幅,會影響效果。今次擺在一起,有點政治交換的味道。輸入外勞一直是商界力爭的政策,有人力才可以發展業務,明顯政治上是一種傾斜,特別對發展商而言,輸入建造工人,可解決行業人手問題。同一時間,政府要求發展商,積極參建私人居屋,改善高樓價和供應不足的問題。

隱含的政治訊息,就是政府幫你一把,你們也應回饋社會,解決香港樓宇供應。不再像以往歷屆政府,所謂大公無私,樣樣餐餐清,變成缺乏誘因,商界按利而行。現在變得有交換、有妥協;有利益、有社會責任。在新的政治年代,創造更多利民政策。

時事評論員

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