2023年4月7日

美國硬打「台灣牌」中歐關係見微調

台灣總統蔡英文借助訪問中美洲友邦之便，先後兩度以過境為名踏足美國東岸與西岸，最矚目的是她在洛杉磯列根總統圖書館與共和黨籍的美國眾議院議長麥卡錫會晤。蔡英文連聲感謝美方堅定支持，讓台灣人民不孤單，重申台灣維護和平現狀的決心。作為美國第三號人物的麥卡錫強調，美台友誼對自由世界至關重要，也是維持和平、區域穩定的關鍵，他說必須加強對台軍售。北京方面，對於兩人會晤一如預料強烈反對，不過暫時不見得在行動上表現激昂，僅見在此敏感時刻解放軍航空母艦山東號編隊游弋於台灣東南海域，後續發展尚待觀察。

蔡英文過境紐約期間，已經跟民主黨籍的美國眾議院少數黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）碰頭。兩黨領袖皆與蔡英文親自接觸，反映美國政客對於台灣問題愈來愈不避嫌，非要打「台灣牌」制衡北京不可。

美國其他政客亦沒有閒下來，眾議院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）率領由八名跨黨派議員組成的訪問團抵達台灣，蔡英文自美返台後將與之會晤。此外，美國弗吉尼亞州州長楊金（Glenn Youngkin）宣布四月二十四日至二十九日率團訪問台北、日本東京及南韓首爾，訪台期間將與蔡英文面談，進一步強化兩地經濟及文化聯繫。

台美勾連肆無忌憚，倚仗的是山姆大叔的船堅炮利，而且事實上美國的軍事部署日益具備針對性，北京絕對不能掉以輕心。

菲律賓政府日前公布新增四個美軍進駐基地的確切位置，三個位於菲律賓北部，包括卡加延省（Cagayan）海軍基地和機場，以及鄰省伊莎貝拉（Isabela）陸軍軍營，當中，卡加延省聖安娜（Santa Ana）海軍基地距離台灣僅約四百公里，必要時可發揮協防作用。第四個美軍進駐基地位處巴拉望島（Palawan Island）南端外海的巴拉巴克島（Balabac Island），靠近牽涉多國主權爭議的南海。相關部署落實後，美軍進駐菲律賓的基地數目由原本五個變作九個，接近倍增。

菲律賓同意多開放四個基地予美軍進駐，還允許輪流分批的美軍無限期駐紮在新營地，意味着小馬可斯政府正在朝着親美路線傾斜，與中國大陸的關係也許存在變數。菲律賓北部可視作美軍的台海戰略要塞，北京該當想辦法在東南亞各國之間合縱連橫，化解美國結伴包圍之圖謀。

蔡英文與麥卡錫會晤必然導致中美關係持續緊張，中國大陸外交部多番批評，美方執意允許蔡英文過境「竄美」，縱容「台獨」分裂分子在美從事政治活動，嚴重損害中方主權和領土完整，敦促美方停止「以台制華」，不要在錯誤和危險的道路上愈走愈遠。然而，北京與歐盟的關係近日卻稍見微調，特別在烏克蘭問題上嘗試與西方「消除誤解」。

中國駐歐盟使團團長傅聰接受美國《紐約時報》專訪時表示，外界誤解了中俄關係，兩國所謂「友誼無上限」只不過是「修辭性說法」而已。傅聰解釋，中國在俄烏戰爭當中並未站在俄羅斯那一邊，沒有向莫斯科提供軍事援助，也沒有承認其併吞烏克蘭領土，包括克里米亞與頓巴斯。他說道，北京沒有譴責軍事入侵，是因為理解俄羅斯以戰爭防禦北約擴張的說法，北京也認為「根本原因比西方領袖所說的更複雜」。傅聰呼籲歐盟與中國應該緩和彼此的關係，歐盟政策別被美國牽着走。

歐盟與中國是否能夠緩和關係，很大程度上視乎歐盟委員會主席馮德萊恩和法國總統馬克龍聯袂訪華得到什麼成果。據說，中國願意與法國合作，大力推動通過談判結束烏克蘭戰爭。而馮德萊恩對於中國國家主席習近平願意在時機成熟時與烏克蘭總統澤連斯基對話，她表示鼓勵及覺得有積極意義。假如北京成功勸和促談，中歐關係必可顯著改善。

儘管如此，台灣問題也是中國大陸和歐盟之間的矛盾，處理上的分寸務須謹慎拿捏。