2023年4月1日

陳曉鋒

香港將迎來科創發展最好時期

近日，筆者參與了治港新政於尖沙咀舉辦的「香港創科發展『願景與動力』茶會」，創新科技及工業局局長孫東受邀出席，與一眾參與者對談，分享香港創科最新發展。孫東局長向在場人士解說《香港創新科技發展藍圖》提出的發展路徑和戰略規劃，從科創產業上中下游發展講到如何更好推動香港科普教育，娓娓道來。毫無疑問，未來5至10年，香港將迎來科創發展的最好時期。

過去，香港經濟產業主要集中在金融業、服務業、貿易及物流等，國家「十四五」規劃奠定了發展創新型國家和科技強國的目標，提出「國內大循環、國內國際雙循環」的發展格局，明確支持香港建設國際創新科技中心，確立了香港發展的新定位，指明香港創科發展的新方向。創科可為香港帶來新產業及帶動傳統產業升級轉型，促使經濟多元發展，創造優質的就業機會，打造新的經濟增長引擎，從而提升香港的整體競爭力，為香港經濟發展注入新動能。

從頂層設計謀劃未來

為此，特區政府為香港制定了具前瞻性的創科發展藍圖，訂立未來5至10年的發展目標，通過頂層規劃及設計香港創科未來發展的總體方向和重點策略，更好協調與統籌相關政策推動創科發展，包括「完善創科生態圈，推進香港『新型工業化』」、「壯大創科人才庫，增強發展動能」、「推動數字經濟發展，建設智慧香港」和「積極融入國家發展大局，做好連通內地與世界的橋樑」。

政府關於創科的頂層設計在持續優化中，當然，關於跨部門科技協調和電子政務服務方面的工作仍在起步階段。以青少年兒童的STEM教育為例，STEM教育政策由教育局制定，科普及相關科創支援基金則歸創新科技及工業局管理，無法達到更高效率的創科資源優化配置。而電子政務系統「智方便」的服務涉及各個部門協調，目前的用戶體驗和UI設計也相對欠缺。未來如果能從更高層角度成立特區政府的創科協調小組，加強跨部門作業的能力和資源整合，將會在執行層面起到很大的作用。

科技發展一日千里，香港創科發展起步即衝刺，尤其是人工智能（AI）和大數據的發展帶來許多挑戰。比如，由OpenAI公司開發的人工智慧產品ChatGPT最近爆火，這個AI聊天機械人能系統地回答你所提出的問題，與Google、百度這類把一堆搜索結果呈現給你的產品不同，它能系統地處理所搜索到的結果，然後富邏輯地搜集資料、整合知識，再把答案以對話的方式告訴你。有人已驚呼ChatGPT標誌着真正人工智能時代的到來，並擔憂由此一發不可收拾。甚至連馬斯克近日也表示，ChatGPT好得嚇人，我們離強大到危險的人工智能不遠了。

機遇大於挑戰

由於OpenAI暫時不支援在香港使用，註冊OpenAI賬號時，也需以外地電話號碼進行SMS認證，因此，在香港不能使用ChatGPT。目前OpenAI的應用程式設計發展介面（API）已向161個國家和地區開放，其中亞洲地區包含日本、南韓、孟加拉等，但不包括中國內地和中國香港。事實上，早在2022年10月12日，美國拜登政府發布的《美國國家安全戰略》已明確表示，人工智能、半導體晶片、大數據是中美競爭的重要領域，會受到嚴格管制。美國頭部人工智能企業在綜合考慮運營風險後，在可預見的未來，只要這個政策不變，進入到中國內地及中國香港市場的可能性應會相當低。

在日益複雜的國際大背景下，香港創科發展將面臨前所未有的挑戰。香港目前仍是全球最自由經濟體之一，擁大量高素質專業人才，與世界經濟有廣泛聯繫。展望「十四五」規劃，中央將進一步支持香港建設國際創新科技中心，提升競爭優勢。香港只要更全面準確貫徹「一國兩制」，堅定走國際化道路，更大拓寬發展空間，一定可以突破封鎖，維護好香港和國家的安全及發展利益。

法學博士

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