2022年11月7日

胡恩威

香港教育生態與文化安全

國家主席習近平在二十大報告中提及「堅持教育優先發展、人才引領驅動，加快建設教育強國」，肯定教育是發展國家的重要力量。

國家十四五規劃明確支援香港發展成為中外文化藝術交流中心。要把香港建設成為中外文化交流中心，必須要建基於文化安全的基礎之上。文化安全建基於3個體系︰第一，教育系統；第二，文化藝術系統；第三，傳媒系統。這3個系統對年輕人有很大的影響，當中以教育系統最重要，尤其2019年事件，顯露香港教育制度和青年政策的失敗，年輕人缺乏文化認同導致文化安全出現危機。習近平主席強調教育的重要性，教育系統奠定一個地方的人民質素和文化能力的基礎。所以要理解目前香港年輕人的狀況，先從了解教育生態入手。現時香港教育生態有6個特色︰

一、追求學位為目標

2009年推行「三三四」學制之後，大學學位變成了唯一的發展目標。追求學位本身不是問題，但是香港專上教育的主要派位機制「大學聯合招生辦法」（Joint University Programmes Admissions System），以成績好壞為絕對標準，而香港整個教育制度又沒有引導學生作多元發展，忽視學生的興趣和潛質，因此大部分中學畢業生投考所謂謀生實用的科目，成績優異的學生通常表達想當醫生或律師；只有成績較差的學生會選修設計和教育等學科。

二、傳媒吹捧考試狀元

每年傳媒都在反覆強調高中成績考試狀元，但是這些是真正狀元嗎？全世界只有香港這樣高調去宣傳高中考試成績優異的學生，在日本、德國和內地也沒有。高中課程的成績好壞雖然重要，但學生在某一方面成功並不等於其他方面也會成功，社會需要不同類型的人才。而這種模式正正引起年輕人，尤其是選讀藝術文化的學生會充滿着一種自卑感，覺得發展懷才不遇。

三、教育「集團化」

香港大專院校實行「集團化」，例如香港8間大學均有開設專業/持續/進修學院，又有各式各樣的社區學院，開設副學士學位、各式文憑課程等，但整個生涯規劃缺乏了一個專業配套，整個大專的重點都是在學士學位身上，學生質素高低都與學位掛鈎。

四、忽視藝術文化專業之路

香港教育體系裏，藝術文化相關的學科並沒有一個系統去引導學生走向專業之路。內地清華美術學院有附屬中學，美術有一套完整的教育系統，很早就會「拔尖」，入學要求需要某種專業學科為標準。而香港除了大學聯招，職業訓練局（Vocational Training Council）也是用成績取錄學生而不是根據學生的專長。例如有些設計學科需要有視覺藝術根柢的學生，但有些學生根本沒有修過視藝科目就進入了設計學系，結果進入學院後要浪費大量時間重新去教。出現這個情況，就是因為整個學術規劃沒有思考學科與學科之間的關係和連接，缺乏一個系統性的研究和安排，所以青年人才得不到全面發揮。

五、香港人缺乏藝術文化基本功

大專學院內部並沒有一些具體分工，例如在藝術師資培訓上缺乏指標，也沒有藝術基礎教育，造成香港人的藝術文化基本功非常貧乏。就如每年香港書展雖有一百多萬人參加，但是它並沒有發展和培養香港人深度閱讀的興趣，也沒有着力培養香港的作家。

六、中國學術文化邊緣化

香港的教育體制均以英美系統為仿效和銜接目標，例如香港的大學教育都是根據英美的國際排名，並沒有發展香港的自身標準。一些和中國學術文化相關的科目，經常被低貶誤解，例如《易經》沒有在正統學術體系裏面。所以整體香港的文化生態都是以英美西方為尊，中國藝術文化為次。

進一步了解香港教育生態，可從幼兒、小學、中學到大學四大體系進行分析。

中華文化培育應從小學開始

2020年有1046間幼稚園，本地幼稚園佔897間（約86%），國際幼稚園149間（約14%）。香港幼稚園皆由私營機構、志願團體或私人營辦，服務對象為3至6歲的學童，幼稚園有開辦半日制課程及全日制課程，有高班、低班及幼兒班，培育兒童在德、智、體、群、美各方面的發展；為進入小學奠定學習基礎。

2020年有589間小學，公營小學455間（約77%），直接資助計劃小學21間（約4%），私立小學113間（約19%），而在113間私立小學當中，有45間國際小學。

小學基本課程共有8科︰中國語文、普通話、英國語文、數學、常識科、音樂、視覺藝術、體育。雖設有語文科，但沒有文學科。文學指詩詞歌賦，學校只教導學生語文的運用。欠缺書法教學，未能在學生年幼時期培養對中國傳統藝術文化認識。常識科沒有提及一些關於最基本的中國藝術歷史，而偏向西方主導的STEAM。

根據教育局《小一至小六基礎教育課程指引》，小學總上課時數為2376小時。藝術教育佔238至356小時（10%至15%）。這10%的藝術教育除了課時比例少之外，也存在師資不足的問題，很多小學的閒科老師兼教藝術科，而美術課都是教畫畫而已。因為香港文憑試（DSE）以成績為大學收生標準，造成許多成績好的高中生以做醫生律師為目標，成績次等的學生被派去讀教育，很多學生不是立志做老師，而只是成績不理想才讀教育。藝術科老師就更加缺乏。

除了師資的軟體問題外，硬體方面沒有提供足夠資源，學校的音樂室、繪畫室、運動設施有定期更新提升嗎？本地小學都有不同的情況，比較好的學校提供的設施比較多，但很多普通公營小學都是在課室裏進行。

私立及國際學校在藝術師資和硬體資源方面，比香港目前佔大多數的公營小學更有系統，所以私立及國際學校培育出來的學生，對於西方藝術文化的基本認知比較具體和充實。

若果香港普遍自小學開始讓學生接觸中國藝術文化，例如書法、水墨等，便能培養他們對中國藝術文化的觸覺。

目前學習中文並沒有和書法掛鈎，也未有系統地引進唐詩宋詞等中國傳統藝術認識。香港的幼兒教育只着重學生學寫字，這些都是重要的，但是要了解文字背後，如何提升對中國文字和中國書法的基本認知，也非常重要。

價值觀教育及體藝被忽視

2020年共有506間中學，公營中學有392間（約77%），直接資助中學59間（約12%），私立中學55間（約11%），而在55間私立中學當中，有33間國際中學。

初中學生的8個學科︰中國語文教育、英國語文教育、數學教育、個人、社會及人文教育、科學教育、科技教育、藝術教育、體育。根據教育局《中學教育課程指引》，初中總上課時數為2754小時，其中藝術教育佔220至276小時（8%至10%），與小學藝術科課時相若。

由中三至中六，3年高中總課時為2400小時。高中學生必須修讀4個核心科目︰中國語文、英國語文、數學和通識教育科。教育局《香港高中課程指引》列出，價值觀教育（包括德育及公民教育和《基本法》教育），連同體育發展和藝術發展，均屬於「其他學習經歷」，這些科目合共所佔總課時比例為10%至15%，即250至375個課時。相對核心科目1125至1375小時（45%至55%），課時明顯地少。

就2022年中學文憑試統計，有49917人參加「甲類新高中科目」考試。除了最多學生報考的4個核心科目︰英國語文、數學、中國語文及通識教育之外，其他較多學生報考的科目包括︰生物（26.07%）、化學（24.16%）、經濟（23.79%）、物理（20.25%）、地理（15.97%）、中國歷史（12.22%）等，以上科目學生報考率有12%至26%。而人文藝術學科，例如視覺藝術（6.9%）、體育（2.2%）和音樂（0.34%），學生報考少於10%。

從中學文憑試報考人數，發現考生只集中在幾個核心科目，其他科目的考生數目並不平均。因為大學聯招，所有學生都必須符合「一般入學要求」。擁用不同興趣、能力和職業志向的學生，必須與其他想成為醫生、律師的優等生競爭，投放過多時間於核心科目，因而不能修讀其他配合自己興趣的選修科目及課程，令科學和人文藝術科目被邊緣化，例如視藝、體育和音樂的考生人數少得可憐，即是高中大部分的資源都投放在同一類學科上。

賽馬會體藝中學曾經嘗試設立專屬學校，成立目的就是發展體藝人才，並設有宿舍，但後來發展也變回一間普通中學，就是因為大學聯招根據學生成績而非根據學生能力，大專收生亦沒有專科要求。舉例，香港大專雖然有很多設計相關的課程，但大專只收取考獲核心科目成績好的學生，不會考慮學生之前有否修讀過視藝科。導致學校只取錄成績好但未必適合讀設計的學生，專業配套和文憑試沒有銜接。

為考試而考試 搵食學科吃香

以前香港有「中文中學」和「英文中學」之分，一些中文能力好的學生會培養成中文人才。現在教學語言混亂，形成了學校都變成「又英又中」的教育。「普教中」並沒有解決全部的問題，教學語言可能是普通話，但是對中國藝術文化的理解缺乏基礎認知。你問中學生《易經》是什麼？「四書五經」是什麼？文人畫是什麼？中國詩詞歌賦是什麼？他們大部分都一頭霧水，就是因為香港整個制度是為考試而考試。政府是否應該鼓勵多元教育？應該有一個因材施教的分類模式，因應學生不同能力而進入不同類型的學校？是否應該有一些中學可以走中國藝術文化的路線，發展自身教育道路？讓家長和學生可以有一個平衡發展的空間和平台。

就香港現時的教育生態，中學生被培養成只集中修讀所謂「搵食」學科，導致發展藝術文化學科的人才出現不平衡，直接影響香港文創產業的長遠發展，亦是軟實力下降的主因。在這種狀況下，香港能成為中西文化交流中心嗎？能夠和外國作對等的文化交流嗎？

而另一個關連到香港文化安全的問題，就是香港的大學及大專院校的學術領導由英美西方人士主導，重西方模式而輕視中國文化。為何香港未能培養出本地人才去領導大學的學術發展？長期的人才政策必須要處理香港目前的教育生態。

 

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