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2022年7月19日

社評 社評

李家超第一要務:着力提高治理水平

國家主席習近平訪港出席慶祝香港回歸二十五周年大會並發表重要講話,全國港澳研究會昨天舉辦專題研討會,學習其講話精神。行政長官李家超出席研討會後表示,體會到「一國兩制」是好制度,沒有理由改變,又指習近平的講話將是他未來五年的施政大方向。

國務院港澳辦主任夏寶龍透過視像致詞時指出:「習近平主席提出的『四點希望』,根植新時代『一國兩制』實踐,具有鮮明的問題導向、目標導向和結果導向,為香港實現長治久安和長期繁榮穩定提供了行動指南。希望新一屆特別行政區政府牢記習近平主席囑託,抓住機遇、戰勝挑戰,團結帶領社會各界共譜香港良政善治新篇章。」

既然李家超明言,習近平講話將是未來五年施政大方向,那麼國家主席的「四點希望」當然有必要落到實處,否則不能算是達到他自己經常談及的「關鍵績效指標」(KPI)。「四點希望」分別是:着力提高治理水平、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難和共同維護和諧穩定。尤其關於着力提高治理水平,這是香港能否由亂及治、由治及興的基礎,若然治理水平仍然差強人意,其餘三點希望恐怕將變成奢望。

回歸以來,特區政府的治理水平確是不過爾爾,經濟上無甚進展,現已被長期競爭對手新加坡拋開一段距離;民生上積累怨氣難消,遲遲解決不了的房屋問題乃核心癥結所在;政治上更加亂象叢生,非靠中央直接出手「完善」不可。由此可見,李家超若想達成習近平講話中的囑託與期盼,第一要務就是着力提高治理水平。

夏寶龍除了勉勵新政府落實「四點希望」之外,還談到全體港澳居民都應警惕反中亂港、反中亂澳分子賊心不死,必須堅決打擊、不留縫隙,堅決與美國和西方外部勢力作鬥爭,把香港、澳門守護好。全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,夏寶龍的發言顯示他知悉香港日後可能面對險惡的國際形勢,美國和西方對中國的打壓升級,恐無可避免殃及香港,山姆大叔及其盟友料將不斷在國際上抹黑香港,透過制裁手段左右特區政府施政,損害愛國力量建設。在這種情況下,中央自然要求特區政府官員及愛國力量,面對西方打壓時要有強大戰鬥力,確保香港不會受太大影響。

國際形勢險惡乃不爭事實,陣營對峙的局面愈趨尖銳,美國早就在前總統特朗普年代開始加緊圍堵中國,如今的拜登政府毫無鬆懈跡象,反而因為俄羅斯入侵烏克蘭而變本加厲,將「中俄友好」視作威脅。香港目前的處境很容易被西方政客利用來攻擊中國,因此,李家超必須帶領愛國力量與之周旋到底,透過「說好香港故事」抵消西方的抹黑。

與西方鬥爭,少不了《基本法》第二十三條立法。李家超表示,特區政府會做好二十三條立法責任,一定要令該法律可處理到國家安全風險。新任行政會議召集人葉劉淑儀接受本報專訪時指出,政府有需要摸清公眾疑慮,民調方法已經落後,她透露行政會議將借助大數據和人工智能(AI)分析民情,在推出爭議性措施時,及早化解民眾疑慮。被問及二〇一九年反修例風波,葉劉不認同拍板修例後見到百萬人上街就「煞掣」,她說:「見人多聲大就退縮,後患無窮。」

第二十三條立法會不會又引發政治風波?會不會又臨陣退縮?此乃新政府必須仔細研究的課題,如果事前工夫能夠準確分析民情,繼而藉着清晰解說消除疑慮,必可省卻面對百萬人上街的煩惱。反修例風波固然是前車之鑑,二〇〇三年為了第二十三條立法而導致的社會運動同樣是不得不汲取的歷史教訓。

此一時,彼一時,新政府再為第二十三條立法的話,也許可在愛國力量鼎力支持下排除萬難,不過歸根究柢始終是要落實習近平講話中重要的提示:着力提高治理水平。唯有治理水平得以提高,立法處理國家安全問題才可水到渠成。

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