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2022年5月23日

社評 社評

澳洲改朝換代 「親美反華」立場不變

澳洲政府改朝換代,經過周六(二十一日)的大選投票,執政聯盟失去國會眾議院控制權,現任總理、自由黨的莫里森承認落敗,工黨黨魁阿爾巴內塞(Anthony Albanese)繼任總理。阿爾巴內塞勝選後表示,選民表達期待改變的意願,他希望團結國家,尋求民眾共同目標。

現年五十九歲的阿爾巴內塞出身寒微,小時候居於悉尼的公屋,由單親母親依靠補助金撫養長大。由於選民大多關心教育、經濟、衞生及住房負擔能力等議題,阿爾巴內塞揚言倘上台會協助民眾首次置業、降低藥價、終結性別收入差距,加上其草根背景引起共鳴,所以他率領的工黨在這次大選得以東山再起,時隔九年重獲選民授以執政權。

選民無疑表達了想看到改變,然而只限於政黨輪替和內政決策,在新政府的外交層面,相信不會跟舊政府有顯著分別,基本套路還是「親美反華」,取態與莫里森大同小異。阿爾巴內塞今天(二十三日)與四名內閣成員宣誓就職,上任後第一項工作就是於翌日匆匆與新外交部長黃英賢(Penny Wong)飛赴日本,出席「四方安全對話」(Quad)峰會,與美國、日本和印度領袖會晤,預料離不開討論對華議題,包括中國與所羅門群島簽署安全協議,此事被工黨批評為「自二戰以來澳洲最失敗的太平洋外交政策」。

選舉工程進行期間,莫里森將工黨和阿爾巴內塞描繪成「親中」,二月時甚至指控工黨眾議院副領袖馬勒斯(Richard Marles)為外國勢力操縱的「滿洲候選人」。如此評價純屬「選舉語言」,事實上,工黨不但不親中,反而樂意向北京展現強硬立場。當中的關鍵是,澳洲政府去年在工黨支持下已跟美國和英國結成「三方安全聯盟」(AUKUS),涉及英美轉移核動力潛艇的尖端軍事科技予澳洲,目標是遏制中國在印太地區施加影響力,預期技術轉移在二〇四〇年完成。換句話說,澳洲未來十多二十年不太可能根本性更改對華政策,充其量稍作微調。

美國本來僅向一個國家分享核動力潛艇的秘密,就是擁有特殊盟友關係的英國,那已是一九五八年的事。獲得美國核動力潛艇技術乃澳洲四十年來的「夢想」,但每次提出都被拒絕。根據《悉尼先驅晨報》報道,美國總統拜登最初也充滿疑慮,其中一個考量基於澳洲是最容易受到中國影響的美國盟友,拜登最終被說服是有見於澳洲在抵抗中國壓力方面「為世界樹立了一個令人難以置信的強大榜樣」,與華盛頓達成核動力潛艇協議將把澳洲更緊密地綁定在美國陣營內。

美英澳「三方安全聯盟」可視為澳洲選擇「陣營對抗」的重要一着,就算阿爾巴內塞取代莫里森擔任總理,澳洲外交大方向不會有變。關於陣營對抗,適值美日印澳首腦會議舉行前夕,中國國務委員兼外長王毅與鐵桿兄弟國巴基斯坦的外長比拉瓦爾會談,王毅表示,美國的印太戰略正在引發國際上尤其是亞太各國愈來愈多的警惕和擔憂,指美國炮製出來的印太戰略打着自由開放旗號,卻熱中於拉幫結夥搞小圈子,聲稱要改變中國的周邊環境,目的就是企圖圍堵中國,讓亞太國家充當美國霸權的馬前卒。事實將證明,所謂印太戰略本質上是一個製造分裂、煽動對抗、破壞和平的戰略,不管做什麼包裝、換什麼馬甲,最終必然是一個失敗的戰略。

澳洲正正是美國在印太地區的馬前卒,沒有因為中國抵制澳洲龍蝦、紅酒和煤炭而有所收斂。阿爾巴內塞履新後旋即飛赴日本出席「四方安全對話」峰會,不難估計澳洲的「親美反華」立場在此延續。

王毅強調,亞太成功的密碼是合作共贏,不是零和對抗,企圖把亞太陣營化、北約化、冷戰化的各種陰謀都不可能得逞。言者諄諄,聽者藐藐,北京因應緊張的國際關係唯靠自強。

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