2022年4月15日

李子衝 觀潮篇

林鄭五年

香港行政長官5年一任，可以連任一屆，最長任期為10年。可惜回歸以來4任特首，未有一位完成兩屆任期，董建華、曾蔭權當了7年多，梁振英和林鄭月娥只當上一屆便黯然離開，雖然都說是家庭理由不尋求連任，但不排除表現未能令中央滿意，看來這個寶座真的不容易坐暖。

鄧小平說事情的發生，關乎國際的大氣候，以及自己的小氣候，梁振英和林鄭月娥的任期同樣受到大小氣候的影響，大氣候是中美關係的變化。中國崛起，躋身世界強國，依靠龐大的勞動力，低廉的成本，以及對發達國家的出口；美國市場或多或少給予不少助力，維持中美貿易關係至為重要。另一方面，美國要保持一哥地位，必定壓制中國的發展，就會在貿易、科技、人權（新疆） 、民主（香港） ，以及台灣問題上大做文章；大國角力，影響着少數的城市。

梁振英任內發生2014年「佔領中環」事件，香港「佔中運動」演變為「讓愛與和平佔領中環」，以佔領金融區、公民抗命方式爭取行政長官和立法會雙普選，引發市民上街。港府在金鐘施放催淚彈，場面一發不可收拾。當時北京未想和華盛頓撕破臉皮，明知有外國勢力在背後推動「雨傘運動」，仍然希望用磋商方法解決分歧，着特區政府用溫和手法處理佔中。可是梁振英的鷹派作風亦造成社會分裂，加上民主派的激烈反對，事事和政府對着幹，結果梁未能連任。

林鄭上台，一度大吹和風，積極拉攏反對派，期望大和解；可是社會矛盾太深，同時美國在背後發功，林鄭又推出《逃犯條例》修訂，導致鋪天蓋地的「反送中運動」，暴力事件不斷。最重要的是北京改變策略，決定對美國的強硬立場，本來是鴿派的林鄭，別無選擇的鷹起來，催淚彈猶如煙花綻放，治安失控，最後靠中央出手實施《港區國安法》和完善選舉制度，把局面安定下來，這顯然奪走她的連任機會。梁振英和林鄭都未能掌握大氣候，特別是中美關係的動向而失去席位。

林鄭在小氣候方面，處理新冠疫情絕對是一次嚴峻的考驗，這反映她的判斷和領導能力。客觀而言，香港政府在頭四波疫情上的表現是不俗的，確診數量上不算太多，並且有連續88天零感染的紀錄，可惜預見力不足，反應慢，政策左搖右擺，直至第五波疫潮感染數字飆升，最痛心的是老人家的死亡率偏高，一時間醫療系統崩潰，遺體也來不及處理，傷盡多少人的心！很多人都會問：為什麼林鄭號稱「好打得」，但是在特首的崗位上卻表現不濟呢？

古今中外，領導人的條件首要在知人善任，團隊分工。本來親力親為是一種讚美，但是作為領袖，樣樣走到最前，事事仔細研究，問題包攬於一身，會有兩個反效果：其一是下面負責的同事不敢決定，避免出錯，變成只懂揣摩長官意志，甚或凡事請示，影響運作；其二是個人的知識面與時間始終有限，管治這麼多的範疇，怎可以集中於一人身上，「好打得」是個包袱，親力親為變成負面的形容詞。

現代管治工具，溝通技巧十分重要，林鄭無論在表達和辯論方面都非常出色，但是為政者不重多言，行政長官應該多在解釋政策，不是爭辯，判斷誰對誰錯；在抗疫上講得太多，容易產生朝令夕改或者講多錯多的感覺。總之，特首不易為，我們只有祝願下任行政長官好運！

時事評論員

下一篇：	「九龍皇帝」熱話再現時
上一篇：	提前部署疫後重建 政府帶頭加大投資