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2022年2月12日

顧敏康

徐英偉辭職的啟示

民政事務局局長徐英偉已就抗疫期間出席生日派對引咎辭職,並獲特首同意,等待中央政府批准。

港府調查結果顯示,徐早於生日派對前兩度有份參加政府內部會議,討論應否對出現Omicron本地個案收緊防疫措施,理應較其他非抗疫核心官員更具敏感度。不僅如此,徐當晚逗留近兩個小時,既無掃「安心出行」,又在非飲食時不戴口罩。如此違反防疫規定,難免令他本人和特區政府尷尬,構成公眾負面觀感。

當然,對於徐的辭職,社會上也有不同的意見。例如,實政圓桌田北辰說,徐今次犯錯屬於「政治敏感度不足」,但相信他當時也是履行公務。田質問,如果徐因此要辭職,那麼,「執行政策不力、監管不力的官員,他們的缺失一樣嚴重,但又完全不用負責?」筆者認為,田的這句話點出了問題的實質。如果說徐辭職是香港重建問責的起點,那麼,就應該用相同的尺子去衡量其他抗疫失職的官員。

香港防疫兩年多,卻疫情愈來愈嚴峻,這是值得檢討的。港府一路採取「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的方法,其防疫決策總是慢一拍,最終變成措手不及。不僅在外防輸入方面曾經出現問題,在內防擴散方面更是問題多多。有文章指出三個典型問題:第一是政策搖擺不定不堅決。葵涌邨逸葵樓1月20日出現多宗確診後,港府當晚並未有即時圍封檢測,許多專家均分析,這是讓疫情向周圍擴散的原因。

港府專家顧問袁國勇透露,去現場查看的專家和衞生防護中心均認為要居家隔離,惟有關官員認為「咁急咁夜做唔到」。實際上,隨後幾天港府也多次實施圍封,證明是可以做到的。第二是缺乏跨部門協調運作。逸葵樓圍封引發了很多市民怨聲。港府一方面要求市民須配合居家5天接受強制檢測;但另一方面,卻有人因沒上班被辭退。勞工處僅回應,僱員可求助並向僱主提出申索。雖然港府打算修改《僱傭條例》解決此問題,但足以顯示跨部門溝通問題,顯得後知後覺。第三是社會動員力不足,官員對於防疫不力的一個口頭禪就是欠足夠人手。香港有18萬名公務員,在圍封檢測一個2000多人的住宅樓宇時,都要以「人手不足」作藉口,顯然不妥。

更為重要的是,港府「圍封一棟樓一晚強檢一次」的做法令人質疑,也截不斷病毒隨人流動。據說香港社區目前有300多條隱形傳播鏈,為了盡早發現社區內帶病毒的隱形傳播者和斬斷傳播鏈,就必須進行全民強制檢測。

政府在社會強烈呼籲下,也只決定向全民派發快速測試包,且不說其效果如何,更為離譜的是,醫管局建議快速測試陽性者搭的士到急診室,再安排到戶外複檢,難道就不怕傳染給的士司機與他人?

政府在堅持「動態清零」方面做了不少工作,值得肯定,但其策略、措施和效果顯然存在重大問題,如果以令「特區政府尷尬,構成公眾負面觀感」為標準,那麼,問責制度就應該發揮作用。想當初,首任衞生福利及食物局局長楊永強為香港抗擊「沙士」中的缺失而請辭,今日,也應該考慮讓有能力、有魄力的官員領導抗疫,讓香港與內地早日恢復免檢疫通關,讓香港經濟走出困境。

香江智滙秘書長

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