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2021年9月20日

曾德成 海闊天空

政治新篇

香港選舉委員會界別分組選舉昨天順利舉行。這個委員會經過了更新、調整和擴大,為選舉制度補上重要建構,將憑新增賦權開始運作,揭開本地政治發展新篇章。

選舉委員會全部成員都經過資格審查,確認符合《基本法》、國安法和全國人大常委會的相關決定,符合「愛國者治港」的原則要求。同時在過去幾天,香港各區在任區議員陸續參與宣誓儀式,表明擁護《基本法》和効忠香港特別行政區;各人宣誓是否有效,實際也成為資格審核程序。

上世紀末英國撤離香港前推行政改,是從設立區議會和引入選舉開始的;接着由區議會選人進立法局。這政改單講選舉,不問選什麼人。如今區議員面對宣誓程序,一批人知難而退,另一批被裁定不合格。先前倉卒鋪設的政改道路到了盡頭;不講愛國前提的無原則選舉,終成歷史。

最近阿富汗事態再讓世人看到︰靠侵佔強加政治體制並不可行。類似事例多年來在世界各地重複出現,美英等國企圖輸出本身政治模式都告失敗。原因在於民主並非只是印發選票,而必須還有切合實際的配套條件。國情不同,欠缺系統配套,即使強推選舉,到美軍一聲撤走,透過票箱產生的阿富汗政府便瞬間垮台。

香港九七年回歸,中國恢復行使主權,本來應由中央派員來治理,因為「一國兩制」方針而設立特區實行高度自治,前提當然是由愛國者治港。這是鄧小平早在1984年就明確指出的。後來他會見香港《基本法》起草委員,重申管理香港事務的人應該是愛祖國、愛香港的香港人;接着提問說:「普選就一定能選出這樣的人來嗎?」

對於鄧小平這一問,現在有了回答辦法。

回歸以來大量事實說明,先前政改設計的選舉制度有漏洞,讓破壞分子可藉機佔取位置,內外連結串通,進行反中亂港活動,愈演愈烈,以致公然鼓吹「港獨」、「攬炒」,發起街頭暴動,再謀以預選部署奪權。

這些年來,從中央到本地都有人努力提倡愛國意識、宣揚新憲制和公民責任,但是缺乏法律和規範作保障,社會上反共反華輿論充斥,煽惑年輕人在邪路上愈走愈遠。近日有資深學者指出,港人一部分價值觀趨向極端,例如以為民主就是選舉、選舉就是「一人一票」,應深切反省。

其實民主政治有多種方式,切合本身實際才是最好的;正如內地有比喻說,「鞋子合不合腳,自己穿着才知道」。中國以人民代表大會制度作為根本政治制度,各級國家機關都由人大產生,各級人大都由民主選舉產生。官方介紹︰改革開放以來歷次直接選舉縣、鄉兩級人大代表,選民參選率保持在90%左右。國人近年對本國制度自信明顯提高。

一個國家的國民,絕大多數都愛自己的國家。香港由於過去逾一個半世紀殖民統治,國民身份意識模糊。在未確立愛國者治港前提下,急於推動選舉競爭,於是不斷出現「泛民」陣營與愛國力量抗爭的政治局面,不符合特區發展民主政治的客觀需要。

本地陷於動盪和政治困境的時候,中央決定為香港完善相關制度和機制;選舉方面的核心設計,是重新構建選舉委員會,以擴大代表性和均衡參與。選委會緊貼民眾,相信隨着人心回歸,可確保選出愛國者治港。

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