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2021年7月5日

曾德成 海闊天空

跨屆賡續

香港政界人士如今明白,本地施政可以跨屆賡續,有別於外國因政黨更替引致很多政策反覆。特區政府5年一屆,行政長官換屆都經過中央任命,而中央一貫是中國共產黨領導。

中共建黨100年,前28年領導革命成功和建立中華人民共和國;接着持續執政,推動社會主義現代化建設取得舉世矚目的成就。72年前,為迎接建國召開的中國人民政治協商會議,通過了《共同綱領》,載明將堅持中國共產黨領導和人民民主專政。經過各地選舉,1954年舉行第一屆全國人民代表大會第一次會議,毛澤東主席在開幕詞裏說︰「領導我們事業的核心力量是中國共產黨,指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。」

全國人大會議訂立憲法,在序言寫上中共領導地位。到2018年全國人大通過憲法修正案,在總綱中明確中共領導是中國特色社會主義最本質的特徵。

100年跨越幾代人,新中國建立以來換了幾代領導。鄧小平說過,中共第一代領導集體的核心是毛澤東,第二代核心是他鄧小平,第三代核心為江澤民;接着擔任中共中央總書記的是胡錦濤,然後是習近平。中共黨章裏說︰「中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。」「三個代表」是江澤民提出的;胡錦濤提科學發展觀。

我國憲法在序言中有︰「中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下……實現中華民族偉大復興。」

這一連串的理論名稱,在後面的並非對前面的否定,而是繼承和發展,既一脈相承又與時俱進。即使在1978年底促成重大轉折,推動全黨工作重點轉移、揭開改革開放的鄧小平理論,也非否定毛澤東思想。鄧小平本人堅持要高舉毛澤東思想的旗幟;他說過建國以來有曲折、有錯誤,基本方面則是對的。

習近平指出,改革開放前和改革開放後兩個歷史時期,雖然在思想指導、方針政策、實際工作上有很大差別,但兩者決不是彼此割裂的,更不是根本對立的。上周習近平在慶祝中國共產黨成立百周年大會上演說,當中對毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤致敬。

中共認為馬克思主義應該與時俱進,堅持把其基本理論同實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,繼續發展當代中國馬克思主義。中共長期執政,一代接一代;在中央層次和全國範圍內,大政方針當然要隨着實際變化而有所調整,接任一代不會輕率否定前任的努力。中共認為蘇共垮台的一個重要原因,就是否定本身的過去,搞歷史虛無主義。

香港政界過去受西方政治意識影響,近年逐漸增加認識本國政情。中央一脈相承,香港主政者實不必前後對立。特區行政長官任期限兩屆;行政長官以下的主要官員延任無限制。中央的任命權是實質的,近年強調落實全面管治權,關注整個治港班子組成人選,人事布局毋須囿於任期界限。不同時期到任的主要官員,在施政謀劃上可超越任期局限,以前瞻視野參與推動長遠發展。

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