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2020年5月25日
全國人大、政協兩會今年因疫情一度延遲，到上星期揭幕；李克強總理代表中央政府發表工作報告，集中於應對全球疫情大流行下的嚴峻形勢。
新冠肺炎疫情使世界經濟陷入衰退，對國際政治也帶來深刻影響。唯一超級大國失去領導風範，為擺脫困局而更着力針對中國，還利用香港的破綻入手。
本地近期疫情稍斂，政治亂象即再起。廣大市民擔憂社會能否真正從暴亂與疫情中復元。為國家整體以至香港本地利益，必須及時堵塞安全漏洞。
早在上世紀八十年代起草香港《基本法》的時候，「一國兩制」的總設計師鄧小平就曾對起草委員們說，「大家可以冷靜想想，香港有時候會不會出現非北京出頭就不能解決的問題呢？」
香港人近日有目共睹的一個實例，是立法會一項本來簡單的程序被弄成困局，內務委員會花了7個月仍沒法選主席，曠日持久地拖延。終於經港澳辦、中聯辦表明中央態度後，困局迅速破解。
這事例印證鄧小平說的總有一些事情需要中央出頭。困局可以打破。
要說拖延最久的，當然是香港《基本法》第23條立法。香港回歸祖國23年了，23條一直懸空，內外敵對勢力得以鑽這空子。
鄧小平當年已提醒，問︰「難道香港就不會出現損害香港利益的事情？特別行政區是不是也會發生危害國家根本利益的事情呢？那個時候，北京過問不過問？」他還曾說明︰「亂就得干預，不只中央政府要干預，香港人也要干預。」
香港去年6月以來持續發生「黑暴」，到各區肆意「裝修」、「私了」、「攬炒」，縱火堵路，圍攻警察，襲擊政府總部和立法會，污損代表國家的標誌，火燒不同政見人士和擊殺清潔工人，種種暴行令人髮指。
「港獨」與分裂力量趁着黑暴氛圍妄圖奪取政權。他們去到海外配合游說以美國國內立法干預香港內部政治；又在青少年與兒童、教育與公開試、傳媒與廣播等多領域插手破壞，意圖顛覆政府。
我們對回歸以來歷程有親身體驗。初期中央放手讓港人治港。然而敵對力量利用國安漏洞不斷積聚和搞破壞；許多善良的市民看到種種倒行逆施，心痛於大好家園淪落，屢焦慮問「怎麼辦」，盼局面能得到扭轉。
《基本法》第23條立法等待了23年了，耐性不可謂不充分。去年6月以來種種侮辱國家尊嚴和殘害同胞的暴行，豈能繼續袖手坐視不理？何況全球疫情下有重大風險呈現。
在這時候把香港的國安立法提上全國人大議程，因此是事在必行、刻不容緩。去年秋天中共十九屆四中全會已公布提出「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。今次全國人大會議通過有關決定後，將授權全國人大常委會制定關於香港的《國安法》，並列入《基本法》附件三實施。
中國恢復對香港行使主權，當然包括擁有立法權。香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。中央政府在國家層面負有包括在香港維護安全的責任，理應訂出相關立法，這並不取代香港在地方層面以《基本法》23條維護國安的責任。
全國人大常委會副委員長王晨在會議上就香港國安決定作說明時，重申確保「一國兩制」方針不會變、不動搖；確保「一國兩制」在香港的實踐不變形、不走樣。
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