熱門:

2019年3月2日

社評 社評

有罰無獎 三隧分流方案難過關

看運輸及房屋局局長陳帆的表情及身體語言就知道,他已預期加了一點點「糖霜」的「三隧分流」方案難以在立法會闖關成功。身在北京出席大灣區建設領導小組會議的特首林鄭月娥,對於這個雖經微調卻被指了無新意的方案之命運,同樣有點無奈,表示立法會否決方案並非意味政府受挫,只是「議員話畀政府聽未來三年幾我哋就唔再處理呢個議題」。

特區政府高層對三隧分流擺出聊盡人事的態度不難理解,因為添加改善交通新措施的方案公布後,立法會多個主要政黨不管建制派抑或泛民都反應消極以至負面。建制第一大黨民建聯表明難以支持政府繼續要紅隧、東隧加價至四十元的建議,工聯會也大有保留。

民主派方面,民主黨、公民黨、議會陣線等大部分議員指「新方案」在加價問題上跟原方案無異,殊不合理,又認為新建議成立的「智慧交通基金」與交通分流無關,不會因此而改變反對立場。剩下來對本月二十七日政府提交立法會的議案可能投支持票者,只有自由黨及部分無黨派議員等十多人左右,相對過關門檻距離甚遠,未來三個多星期,政府要爭取足夠票數實在是不可能的任務。

陳帆在記者會上強調,分流方案維持紅隧、東隧收費的建議加幅,並不是為了增加政府收入,而是根據運輸研究的科學數據作出,若隨便修改或下調,將令分流作用難以發揮;他還呼籲外界不要對過海隧道加價存有「不必要遐想」。

大城市交通管理從來是個老大難的問題,市中心道路容量有限,加建新道路不易,而且永遠追不上車輛的增長速度。為免出現災難性塞車,不同城市過去幾十年推出五花八門的交通流量控制措施。其中新加坡多管齊下,大幅收緊買新車規定及加稅外,又引進電子道路收費計劃抑制市中心汽車流量;未來還可能把「收買過路錢」擴至全國,冀促使市民多用公共交通工具。英國倫敦二○○三年在市中心地區引入電子道路收費計劃,令倫敦繁忙街道的車流量減少一成六,稍微紓緩擠迫情況。今次特區政府想以「加價」為主的三隧分流計劃管理過海隧道,特別是紅隧、東隧的流量,不能說沒有理據。

問題是,推動公共政策不僅要有科學理據,還得考慮公眾接受程度與時機。本城目前交通流量最超負荷的紅隧,私家車收費只是二十元,新方案卻調升一倍到四十元,對車主、司機新增的負擔相當沉重。而且,作為「替代品」的西隧減價後每程收費仍高達五十元,對駕駛人士而言,三隧分流的選擇是貴與更貴的分別,只有加價之苦卻沒有任何明顯好處,自然不接受。

至於立法會議員及政黨,他們對公共事業、設施收費基本上「逢加必反」,現在「選舉季節」臨近,年底是區議會選舉,明年有立法會選戰,即使是建制派政黨也不願在此時支持政府的加價方案貿然開罪選民,「倒自己米」,遑論擔當反對派角色的泛民政團了。在這樣的形勢下,政府想在立法會通過三隧分流方案儼如緣木求魚,難怪陳帆局長一副明知其不可為而為之的樣子。

然而,過海隧道流量不均及嚴重塞車是經年累月的困境,期望無痛解決根本不切實際,假若今次立法會真的否決三隧分流方案,特區政府在二○二三年西隧專營權屆滿前也不能「坐以待塞」,必須抓緊時間研究各種管理道路、隧道車流量的措施,再提出較全面的方案,例如按不同時段及車輛設定不同收費水平,上班下班繁忙時間引入「擠塞徵費」,甚或仿效倫敦、新加坡等在市中心街道實施電子道路收費計劃等。總之,政黨和議員別老躲在反加價旗幟下不肯認真商討解決辦法,坐視交通擠塞情況日益惡化。

其實除了引入徵費或加價之類的「大棒」外,政府也該加強鼓勵車主減少使用過海隧道的措施,特別是增加park and ride的泊位及優惠,讓車主可以更方便泊車後轉乘鐵路往返維港兩岸。這樣有獎有罰始能務實地為車主提供真正選擇,不用跨世代「硬食」隧道加價之苦。

 

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads