2018年1月25日

丁望 思維漫步

習思想入憲法 地位超鄧三科

3月舉行的人大年會，將修改《八二憲法》，讓習思想入憲。這是強化總書記權威地位的重要一步。

接下去的政治鬥爭、政治工程，將是2022年中共中央換屆前改變「七上八下」規則，實現下一個10年的連任，連續任期或至2032共20年；更進一步的安排，或跟毛澤東（1893-1976）一樣建立職務終身制，這是極度集權政制可能的演變。

集權程度高 立標籤最快

中共十九屆二中全會18日公報，提到修憲事，聲稱是從「發展中國特色社會主義全面和戰略高度作出的重大決策」。它列出「憲法修改總體的要求」：

「高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。」

繼《五四憲法》、《七五憲法》之後，《八二憲法》堅持「人民民主專政」即無產階級專政的社會主義國家體制。

無產階級專政的理論和國策，源自馬克思（1818-1883）的暴力革命論、列寧（1870-1924）的《國家與革命》（1917）；列寧說：「國家是特殊的強力組織，是用來鎮壓某一階級的暴力組織。」

後來，毛澤東把專政論演繹為「天天講階級鬥爭」。

《八二憲法》修改過4次（1988、 1993、1999、2004）。1999年的修改，在序言關於「理論指引」的表述，除了原來的馬克思列寧主義、毛澤東思想之外，接下去是增加鄧小平理論。

2004年的修改，則在2M（馬、毛）和鄧小平理論之後，加上「三個代表」重要思想。

胡溫新政時期（2003．3-2013．3），胡錦濤繼鄧小平、江澤民之後提出科學發展觀（主要擬稿人為溫家寶），但未入憲。

十九屆二中全會決定入憲的指導思想，是2M＋鄧三科（鄧小平理論、三個代表、科學發展觀）＋習思想。

二中全會後，港、台和外國的不少媒體，稱習思想已處於與毛思想、小平理論同等的地位。這種流行的「說法」，與事實有距離。

回顧國際共產主義運動史（簡稱共運史）、中共黨史，在共產主義的理論體系中，主義居第一，次為思想，接下去是理論。

至於，馬克思、列寧主義總是排在首位（有人曾建議毛思想「上升」為主義，毛並不同意，認馬、列為老祖宗）。

現在，習思想與毛思想同為第二等，實際超越第三等理論的「鄧三科」。如以集權程度而言，習則超越毛，是共運史和中共黨史中集權程度極高、掌實權極大、立思想標籤最快的一個。

親信群表態 護核心地位

中共十九大（2017年10月）和十九屆二中全會之後，政治宣傳的主旋律，是突出總書記的核心地位及其絕對權威，各級官員對他的表忠、對習思想入憲的讚頌和擁護。

在宣揚權威中，強調習思想繼承了毛思想，「鄧三科」則只是政治陪襯品。

配合宣傳習思想入憲，新進政治局委員蔡奇主持的北京市委，成立北京市習思想研究中心，於19日「正式揭牌」，是首批10個中心之一。

22日，軍方《解放軍報》稱，武警部隊支持習思想入憲，重申習思想「是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想」。

《人民日報》於22日刊出中共天津市委書記李鴻忠的專訪。這位新進政治局委員的紅人說，習思想不只是指導思想，也是「實現偉大復興的精神旗幟」；他提及習思想的「真理感召」，讚揚「全黨的核心、人民的領袖」；他表示要「深學篤用」習思想，「在維護核心、捍衞權威上更加忠誠，更加堅定不移」；他又強調：「政治生態檢驗的是……對核心、對領袖的忠誠度。」

人大副委員長、新進政治局委員王晨發表長文，稱5年來取得「輝煌成就」，是因為「總書記作為全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖和核心舉旗定向，掌航領航」，必須「堅決維護」總書記的核心地位。

中共中央〈關於認真宣傳貫徹黨的十九大精神的決定〉，稱頌「總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的領袖」，要維護權威和「集中統一」。

中共中央軍委關於宣傳十九大的文件，號召全軍「必須堅決維護習主席這個核心」，「堅定忠誠核心、擁戴核心、維護核心的政治自覺」。

5年後工程 續連任安排

改造組織、極度集權和確立思想指導地位並入憲，是建立核心人物絕對權威的政治工程。

在此基礎上，接下去的連任安排，諒不會有很大阻力。

《八二憲法》對「國家領導人」任期有「連續任職不得超過兩屆」即10年的規定。受此限制的，有國家主席（第79條）；國務院總理、副總理、國務委員（第87條）；人大委員長、副委員長（第66條）；最高法院院長（第124條）；最高檢察長（第130條）。

對於國家中央軍委主席、副主席（按：在「一黨領導」體制下，由中共中央軍委主席、副主席兼任），則沒有兩屆任期的限制。

到中共二十大召開（2022）後，2023年3月新一屆人大召開時，現任國家主席（當年70歲）任期滿兩屆，依照法例規定須退下，但是處於核心人物地位者可先變通「七上八下」，再修憲以便繼續連任。把國家主席的任期像軍委主席任期一樣模糊化（不寫明以兩屆為限），是修憲的「小手術」。

 

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