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2019年5月9日

美通過台灣保證法 軍售常態化
國防產業論壇閉門舉行 料有實質合作

美國聯邦眾議院當地時間7日分別以全票及壓倒性票數通過《2019年台灣保證法》(下稱《台保法》)及「重新確認美國對台灣及對執行《台灣關係法》之承諾」決議案,兩案要求美國對台軍售常態化、支持台灣加入國際組織等,被視為明顯配合美國當局對北京狠打「台灣牌」。與此同時,第二屆「台美國防產業論壇」昨在台灣桃園閉門舉行,外界預料台美廠商將有實質合作出現。

京斥違一中原則3聯合公報

大陸外交部發言人耿爽昨譴責美方法案嚴重地違反一個中國原則和中美3個聯合公報的規定,是對中國內政的粗暴干涉,中方對此堅決反對,並已經向美方提出了嚴正交涉。台灣總統府、國防部則就法案表達感謝。

中央社報道,美眾院的《台保法》內容包括美國應常態對台軍售,貿易代表署應於今年重啟美台貿易暨投資架構協定會談,以及美國政策支持台灣有意義參與聯合國、世界衞生大會、國際民航組織、國際刑警組織及其他國際機構。美國國會認為,台灣是美國印太戰略的重要夥伴,美國支持台灣繼續推行其不對稱國防戰力,並敦促台灣增加軍費。

待參院通過 交特朗普簽署

此外,法案生效後180天內,國務卿應檢視「對台交往準則」等文件,重新頒發行政部門遵行的準則。眾院外交委員會首席議員麥考指出,為了避免冒犯北京而限制對台關係是不恰當的,不承認台灣為「全面運行的民主政體」是與現實脫節。此前,美國行政部門長期依據內部指引謹慎與台灣互動,包括軍售方式是間隔數年一次性的打包出售。

至於參議院版本的《台保法》在3月26日提出,內容差異不多,料可順利過關,兩院協調一致版本後再由總統特朗普簽署,被認為是《台灣關係法》升級版。

台灣國際法學會副秘書長林廷輝分析稱,美國國會、行政、軍方已形成一致「抗中」態勢;但北京勢必以奪取台灣邦交國、封鎖國際空間等形式對台打壓,紓解內部壓力。學者揭仲分析,法案寫入美國政府目前的做法,把現況「枱面化、明確化」,未來形成慣例後,就不容易被更改。

營造親台環境改變政策

北京大學國際政治系副教授節大磊亦向中通社表示,雖然《台保法》沒有法律約束力,但可以造成一種政治動盪,營造一種「親台」的政治環境,最後有可能改變行政部門的某些政策。

 

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