2018年6月5日
致特首林鄭月娥女士:
本人從媒體報道得知閣下非常重視香港科技發展。上屆政府蹉跎了5年,現在當然要急起直追。藉此公開信,希望閣下了解若錯失推出5G的重要時機,對香港科技甚至經濟的影響重大。
通訊辦的5G諮詢文件指出,將於2019年底拍賣可供手機使用的主流5G頻帶(即3.4-3.6GHz)。其實現在才諮詢已是「慢幾拍」,通訊辦推說要等國際電訊聯盟(ITU)明年底落實5G制式。然而,ITU早於2015年便訂定該頻帶主要用作流動服務,英國已於今年4月完成拍賣該頻帶,中國亦已經指配了該頻帶,即香港已落後其他國家足足20個月!這突顯通訊辦的解釋不合理:難道香港的電訊管制比中英更優越,抑或我們的政府部門更官僚?
慢也算了,更甚者是通訊辦竟以取巧的說法,誤導公眾明年已可使用5G服務。他們說明年可推出高頻帶(26GHz/28GHz)供服務商提供服務,可是高頻帶因為覆蓋有限,使用者必須於發射站約100米內才可使用。若是像樣的5G流動服務,例如乘車中也可以使用,必須有3.4-3.6GHz頻帶。這頻帶要明年底才拍賣,香港可能要2021年後才正式進入5G年代。
令人匪夷所思的是,日後新界東和赤柱將有兩個面積如大嶼山般的「5G禁飛區」。新東禁飛區的覆蓋範圍是包括了整個大埔和馬鞍山,部分沙田、西貢及粉嶺。若香港有近百萬人不能使用5G服務,這還算智慧城市嗎?更甚的是,香港科技園及中文大學兩個科研重鎮也在禁飛區內!閣下5月中曾出席「香港人工智能實驗室」的成立儀式,為初創企業而設的培育計劃,這些寄居在科學園的初創公司,將不能使用該段頻帶,真的是情何以堪。
通訊辦在發展5G已落後於人,還留有禁飛區卻全無計劃搬走衞星站或令禁飛區縮小,引致半個新界都無法使用5G,可說是筆者見過策劃得最不濟的流動服務發展。香港科技落後於人,我相信最痛的莫過於特首閣下,希望閣下能夠把握時機,撥亂反正,責成通訊辦加快5G發展進程,讓香港能夠從後趕上。
香港資訊科技及通訊業界工作者
方保僑上
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