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2021年9月20日

社評 社評

選舉新制第一擊 港式民主里程碑

選舉委員會界別分組一般選舉投票昨日進行,整體投票率接近九成,部分界別例如法律界和建築、測量、都市規劃及園境界的投票率高達百分之百。行政長官林鄭月娥及多名官員前往不同票站視察,林鄭形容這場選舉意義重大,過往議會一段長時間泛政治化,某程度窒礙香港發展。政制及內地事務局局長曾國衞說不認同今次是小圈子選舉,他希望做到符合香港實際情況的民主制度,並非一味追求人數多、競爭激烈,能夠實現「愛國者治港」才是適合香港的優質民主制度。

國務院副總理韓正於選舉前一天,在深圳會見林鄭月娥,充分肯定香港特區政府依法施政,在疫情防控、恢復經濟、紓解民困等方面取得成績,希望特區政府貫徹「愛國者治港」原則,依法組織好接下來的三場選舉。顯而易見,中央高度重視「完善香港選舉制度」的第一擊,此乃日後發展路向的踏腳石,也是港式民主的里程碑。

韓正指出,中央政府堅定支持香港鞏固國際金融中心地位、打造國際創科中心,冀特區政府團結帶領香港社會各界,謀劃長遠發展,增進民生福祉,鞏固穩中向好的局面。他又寄語特區政府,抓住粵港澳大灣區建設的機遇,發揮香港獨特優勢,用好中央支持政策,不斷深化香港與內地的互利合作。林鄭感謝中央,表示將認真組織好選舉工作,積極參與粵港澳大灣區建設和前海開發,推動香港融入國家發展大局。

在這樣的背景底下,新的選舉制度承載着歷史性義務。正如全國政協常委唐英年所言,現時的選委會更具廣泛代表性,選委扮演的角色比過去更重要,肩負責任亦更大。他認為,新安排落實「愛國者治港」重要原則,及「一國兩制」方針的核心要義,並為香港的新選舉制度奠定基礎,期望未來香港的兩場重要選舉都可以同樣依法有序、順利進行,全力推進香港融入國家發展大局,更好發揮香港在「十四五」規劃下粵港澳大灣區綱要中的新角色。

在選委會的一千五百個席位中,共有三百二十五人已獲裁定有效登記為選委會當然委員,一百五十六人獲裁定有效提名為選委會委員,有六百零三名候選人自動當選,四百一十二名候選人競逐三百六十四個席位。選委會選舉結束後,在今年十二月和明年三月將進行立法會選舉和行政長官選舉。

關於立法會選舉,這是選委會獲增設的權力。選委會除繼續提名並選舉產生行政長官外,還負責選舉產生部分立法會議員,同時參與提名全部立法會議員候選人。根據新修訂的《基本法》附件二,立法會議員由原本每屆七十人增至九十人,其中,選舉委員會選舉產生四十名議員,功能團體選舉產生三十名議員,分區直接選舉產生二十名議員。

選委會角色更為吃重,大原則是落實「愛國者治港」,確保「反中亂港者出局」。政務司司長李家超聲言,反動力量利用過往選舉制度的漏洞,勾結外部勢力,企圖癱瘓立法會,阻撓政府施政,刻意阻礙「一國兩制」成功,新選舉制度可以把以前的亂象和政治紛擾徹底消除,重塑良政善治的新格局。

有人質疑,未來議會將是缺乏異見聲音的「一言堂」,基本法委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅不同意,他相信新制度能夠選出更合適的人才,改變香港的管治質素及政治生態,一改以往的「對抗式政治」,轉變為「協商式政治」,讓香港與內地合作,達致雙贏。

新選舉制度下,候選人絕大部分屬於建制派,這是不容否認的客觀事實,不過,民主派仍然有參選空間。競逐社福界議席的新思維主席狄志遠重申,民主運動寸土必爭,他認為新選舉制度儘管不理想,惟希望今次政改屬過渡期,待社會穩定、共識增多,選舉更開放,讓更多人參與。提名狄志遠的社聯行政總裁蔡海偉強調,雖然整體候選人數目減少,但社福界仍有不同政治光譜的人參選,仍然「有得揀」,希望可選出為業界發聲的代表。

新選舉制度沒有激烈的競爭氣氛,優點是摒除你死我活的零和思維,且看這種「協商式政治」能否為近年社會撕裂對立、內耗空轉嚴重的香港帶來明天會更好的前景。

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