2020年9月30日
隨民調結果出爐,擾攘多時的民主派去留爭議終有定案。14名服膺民調的泛民現任議員決定延任一年,連同專業議政、街工梁耀忠及熱血公民鄭松泰均表態留任,民主派在未來一年立法會仍坐擁20席。若計及無黨派的醫學界議員陳沛然,非建制派共有21票,足夠抵禦建制派根據《基本法》79條發動譴責議案以取消議員資格。
《基本法》79條訂明,議員倘有行為不檢或違反誓言,或因干犯刑事罪行遭判監一個月以上,分別可經立法會「出席會議的議員」三分二通過譴責或解除其職務,並由立法會主席宣告其喪失議員資格。建制派在今屆立法會曾對因佔中案被判囚及緩刑的邵家臻和陳淑莊動議解除職務的議案,終雙雙被否決。
無力反對特權法查反修例
今屆議會經歷多次DQ事件,原本已有5個議席懸空,如今民主派朱凱廸、陳志全及陳淑莊再宣布不接受延任,即議員最多只有62人(連立法會主席)。當「齊人」開會時,按《基本法》79條提出的DQ議員議案,需至少42票贊成方能通過。換言之,非建制派只要確保無人缺席,可否決DQ動議。
至於更關鍵的政改方案,《基本法》附件一訂明須經立法會「全體議員」三分之二多數通過,政府曾表明「全體議員」解釋為全部認可議員,不受任何議席出缺影響。今屆立法會全部共70位議員,三分二即必須至少47票支持方能通過政改,目前建制派只有41位議員,即非建制派依舊手握政改否決權。
不過,一般政府法案及財務建議只須議會簡單多數支持,泛民未來只能靠拉布拖延。議員議案則要經分組點票,民主派在地區直選及功能界別人數均處少數,如今直選再少3席,未能扭轉劣勢。意味「明日大嶼」研究撥款、修改《議事規則》,或建制派動議以《特權法》調查反修例運動等議案,一經在大會或財委會提出,泛民都無力否決。
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