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2020年1月18日

吳峰 EJ GLOBAL plus 軟硬中國

大選後台灣 新貌與挑戰

台灣總統與立法委員選舉結果,一年前還被認為必將下台的蔡英文,以817萬票的史上最高得票連任總統,民進黨也在立法院全部113個席次贏得過半的61席,蔡英文率領民進黨在未來四年繼續完全執政。

蔡英文能夠擊敗國民黨對手韓國瑜,在選前就態勢明朗,並不意外,但很少有人料到,她的得票數竟然會高達817萬(2016年689萬),得票率57.1%(2016年56.1%),打破所謂競選連任者即使勝選,得票也必然下降的政治魔咒,顯示這次大選猶如一場大地震與海嘯,不僅改變台灣政治與社會表層面貌,也反映了底層結構大幅轉變,影響至為深遠。

民進黨在2018年底的台灣地方選舉慘敗,蔡英文當時被認為是導致綠營敗選的頭號戰犯,黨內多認為她不可能在2020年連任。但就在民進黨自身都已經有輸掉政權的心理準備之際,習近平在2019年1月2日發表對台重要講話,首次提出「一國兩制 台灣方案」,台灣島內反應錯愕,蔡英文抓住時機強力表態絕不接受,堅決捍衞台灣的主權與民主自由體制,並抨擊國民黨面對北京只會卑躬屈膝。

自此蔡英文就藉着「抗中保台」的「辣台妹」形象,逐漸扭轉執政表現不佳的負面觀感,再加上香港爆發反送中運動,台灣年輕人與中產階級更對北京多所疑慮,「莫讓今日香港變成明日台灣」則成為民進黨最重要選舉訴求,2020年的台灣大選儼然已成為抗中或賣台、反對或接受「一國兩制」的公民投票,包括經濟、內政等其他所有原本對蔡英文與民進黨不利的議題,在大選中都毫無重要性。

民進黨不但主導選戰議題主軸,國民黨總統候選人韓國瑜則因為僅就任高雄市長未及半年,就投身總統選舉,引發高雄乃至全台許多選民不滿,指其背棄對市民承諾。在總統選舉期間,韓又先後被揭發曾經購買豪宅、婚外情緋聞,他始終無法提出合理解釋,並一再出現歧視女性與開黃腔言論,社會形象崩壞,淺藍、中間尤其年輕選民認為他說謊成性、不學無術、欠缺中心思想,沒有資格擔任領導人,以致許多並不支持蔡英文的選民,最後是因為害怕韓國瑜當選,才將票投給蔡,而這也是蔡的票數比四年前暴增將近172萬票的重要原因。

北京路線料趨強硬

大選結果證明「抗中」在台灣是民意主流,這股強大浪潮不但沖垮國民黨與韓國瑜,也對兩岸關係具有深遠影響。北京當局認為是兩岸關係定海神針的「九二共識」,無論是國民黨所稱的「一個中國,各自表述」,或是北京堅持的「一個中國」,都不是台灣多數民意願意接受,更遑論「一國兩制」。在這次大選後,台灣基本上已沒有所謂統獨對立問題,只有台灣要用何種形式、名義獨立於中國大陸之外的問題。由於台灣人自認為是「中國人」的比例逐年降低,年輕人更幾乎都是如此,選民結構只會隨着老一代人逐漸凋零而更台或更獨。蔡英文的超高得票也將使她在下一個四年任期更不會也沒必要向北京妥協,且美國政府基於遏制中國崛起的大戰略,近乎公開幫助蔡連任,也不會容許蔡的兩岸路線違背美方利益。

北京過去對台灣的兩手策略,硬的是加強對台軍事震懾,軍機軍艦繞行台灣,以及在外交上挖走台灣所剩無幾的邦交國;軟的是給予台商台胞各種優惠措施,爭取台人赴內地就學就業與投資,如今證明都沒有達到預期效果。面對蔡英文連任所展現的台灣民意,北京恐將思考究竟是否要進一步對台施壓。

但無論採取任何一種作法,都未必能夠改變蔡英文的政策路線以及台灣民意,北京將有相當政治風險,且以內地的政治情勢,「硬的更硬」的可能性高於「軟的更軟」,一旦對台採取經濟報復,台灣能否承受?如何應變?都已經是台灣政府高層目前密切注意的問題。而解放軍若跨越海峽中線以東,台灣軍方如何處置?對民心士氣及經濟會有多大影響?美國將是否與如何支援台灣?

由於台灣島內的民意已不利兩岸關係,外部因素又使情勢更加複雜詭譎,在這次台灣大選後,兩岸與美國必須嚴肅思考的許多過去並不迫切、現在卻隨時可能發生的議題。2020年1月11日的大選後的台灣是個不能再從過去推斷未來的台灣,歷史不但翻頁,而且進入新章節。

吳峰_資深傳媒人

 

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