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2019年9月21日

劉子捷 EJ GLOBAL plus 信觀點

台島變禁臠 中美肉搏不容有失

台灣總統選舉將於明年1月舉行,距今還不到4個月。這次選舉各方注目,尤其是太平洋區內中國和美國兩個大國,更是極為關切。因為,最後是民進黨蔡英文苦戰成功連任,抑或國民黨韓國瑜一舉翻身政權更替,任何一個結果,都足以影響中美在區內的戰略部署。

特朗普入主白宮後,提出嶄新的印度洋──太平洋的「印太戰略」,說得清楚一些,印太戰略其實就是對付中國的戰略。印度洋西接波斯灣,東連南中國海,這是中國的海上生命線:石油從中東地區運往中國,先經印度洋,之後穿越馬六甲海峽進入南海,然後北上東海到華東沿岸地區。美國把以往的亞太戰略版圖擴大到印太,顯然準備一旦美中交惡,美國海軍可以提早在印度洋布防,截住中國從波斯灣過來的海路運輸,給予致命一擊。這也可以客觀說明,10年來中國傾力在南海建立軍事基地,又提出「九段線」之說,要把美國勢力趕出這一區域,以免南海航運被捏斷後,出現能源短缺孤立無援。

台倘染紅 美圍堵斷纜

雖然把戰略範疇擴大到印度洋,美國對中國的主要制衡戰略,仍以東海及南海為主體,這也是上世紀五十年代冷戰爆發後,美國60多年來在西太平洋的主要戰略。如今,美國在西太平洋沿用當年的「扇形戰略」,攤開地圖:美國在西太平洋的圍堵戰線,北起阿留申群島,經朝鮮半島的南韓,之後是日本,再往南走是沖繩、台灣,再南是菲律賓,之後進入東南亞一帶。另一條戰線,則是從美國西岸出發,往西經過太平洋艦隊總部夏威夷,之後到沖繩。這兩條線,一是從北而南,另一是由西而東,兩條線的接合線,便是沖繩以及附近的台灣一線。

沖繩駐有大量美軍,嘉手納空軍基地是美國在遠東地區最大的空軍基地,有逾200架軍機;沖繩亦是美國海軍陸戰隊第三遠征軍駐地。戰機從沖繩起飛到台灣只要數十分鐘,所以美國精銳戰機F22及F35先後駐防沖繩,正正說明沖繩的戰略價值。至於台灣,位置掛在沖繩之南,地緣戰略價值寶貴,既是正面對着中國華東華南人口稠密的經濟發達地區,也是第一島鏈的核心成分,更是美國防守夏威夷的預警門戶,監視中國經東海進出的海空軍動向。

美國二戰後佔領沖繩,六十年代末才交還日本,可是沖繩至今幾乎仍是等同美國殖民地,美國軍機呼嘯飛越民居之上無日無之。從戰略上來說,沖繩是美國軍事重地,不會輕易撤軍,而沖繩與台灣咫尺之遙,兩地在對付中國時,可以起到同氣連枝的呼應作用。反之,一旦台灣落入中國手上,倒過來牽制沖繩美軍,進而打斷美國由北至南的圍堵連線。因此,台灣早於五十年代已被美國稱為「不沉的航空母艦」,便是因為地緣位置重要,有如美國在中國東海正門外的一艘不會被擊沉的航空母艦。

中共1949年建政後,美國一度有意放棄台灣,但是1950年韓戰爆發,美國驚呼台灣對中國的牽制作用如此巨大。之後,美國在台灣大量駐軍,對台灣政治影響更是深遠。六十年代中葉,中國內部政治動盪,蔣介石再生「反攻大陸」念頭,力阻蔣氏的是美國,不欲台灣破壞華盛頓的遠東戰略大計,無謂在越戰之外再生一事。最明目張膽之時,美國駐台軍官每星期清點台灣登陸艇數目;海軍演習,美國軍官登上台軍艦艇,以防出海後軍艦直駛大陸。就算八十年代美台已無邦交,美國人員強闖台灣中山科學院,對核實驗室灌入水泥,力阻台灣研製核武。時移世易,美國與中國由七十年代的蜜月期,變成現在的幾乎兵戎相見,美國調整戰略,重點也是放在台灣。

港在戰場側 慎防橫禍

台美關係是台灣的政治現實,蔡英文也好,韓國瑜也好,縱使對中國立場各異,始終沒有把美國踢走。台灣主流政客,俱以得到華盛頓祝福為目標。

今次大選,美國仍未正式表態,但過去兩年美國國會及政府多次通過並簽署對台灣有利的多項法案,政府部門通過對台灣出售武器,協助台軍更換老舊軍備。中國多次提出抗議,並說要制裁涉及售武的美國企業,然而每當軍售內容公布,台灣朝野都發出一片歡呼聲,顯然美國對台灣防務支援,仍是台灣民眾感到可以力保寶島的重要因素。因此,美國因素在台灣選舉比中國因素重要,這是戰略需要使然,也是一種政治現實。

美國緊控台灣在手,印太戰略在西太平洋這一塊便不虞出現缺口。不過,這也客觀上說明,今天的台灣對中美而言皆是必爭之地,台灣是美國印太戰略的重要成分,台灣也是中國打破美國圍堵的必需部件。明年的台灣大選雖只有藍綠對決,但民進黨國民黨誰勝誰負,關係到中美兩國的地區戰略。未來4個月,中美台三角互動勢將更為頻繁,而且可能愈趨激烈。香港在這場大國博弈之側,可以是旁觀者,但也可能隨時成為其中的落場一員,務必小心,必須留意。

 

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