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2019年9月14日

謝世民 EJ GLOBAL plus 人物誌

約翰遜背後萬箭穿心「宅」軍師

當約翰遜取代文翠珊7月上台時,很多人應該立即「溫書」重看年初播放真人真事改編的電視電影Brexit : The Uncivil War,因為劇中由型男Benedict Cumberbatch飾演的主角卡明斯(Dominic Cummings),獲約翰遜委任為高級顧問,地位形同幕僚長。約翰遜做了首相不足兩個月,卡明斯已充分發揮破壞王本色,由關閉(Prorogue)國會5星期到大規模驅逐倒戈的保守黨議員,這些動搖英國憲制秩序及政治生態的舉措,都看到卡明斯的指模,難怪批評者把他跟魔僧拉斯普金(Rasputin)相提並論。

Brexit : The Uncivil War的劇情圍繞2016年脫歐公投前兩大陣營的競選工程,戲中的卡明斯透過網絡數據和個人政治觸覺,準確找出可替脫歐陣營致勝的訊息,以及應該重點針對什麼選民,並利用網上宣傳戰和選舉法漏洞,發放時真時假的訊息,成功說服中間派選民投票支持脫歐。

睿智宅男 被罵「職場神經病」

在現實中,無論是「奪回控制權」(Take back control)這句經典口號,到難以實現的脫歐可為公共醫療系統NHS每周節省3.5億英鎊開支,甚至是脫歐可阻止土耳其人湧入英國這個明顯造假的說法,都是出自卡明斯的手筆。

卡明斯在牛津大學以古代及現代史畢業,之後曾在俄羅斯經商數年,但沒有成果,上世紀九十年代末返英,先在一個商界反對英國採用歐羅的組織擔任宣傳主任,然後出任在野保守黨黨魁施志安(Iain Duncan Smith)的顧問,但很快就離職,轉為創立右派智庫,2007年擔任保守黨議員高文浩(Michael Gove)的顧問,2010年隨高文浩出任教育大臣而一同加入教育部,擔任顧問。

在上述任何一個階段跟卡明斯交手的人,都會這樣形容他:睿智有急才,但作風粗魯,熱中公共事務,但很宅。有當年在牛津擔任其導師的學者憶述,卡明斯在入學面試時已顯出智慧超卓,撰寫的論文反映到他對學術理論有充分掌握,完全不是他現在的上司約翰遜可以相比。同時,卡明斯讀大學時,不是學會或公共事務辯論的活躍分子,寧願留在宿舍房間。卡明斯現年47歲,仍然絕跡大部分社交場合,因此即使在脫歐公投發揮關鍵作用,但他在被委任為首相顧問前,仍不為公眾所認識。

卡明斯不屑做好好先生,曾批評前脫歐大臣戴德偉(David Davis)「厚如肉碎、懶若蟾蜍」(Thick as mince, lazy as a toad),意即又蠢又懶,而他在教育部工作4年,跟部門內官僚不斷衝撞,雙方吵架甚至傳到首相府,時任首相卡梅倫(David Cameron)忍不住罵他是「職場神經病」,儘管卡梅倫未曾親身接觸過他。當國會本月初表決是否禁止政府在10月底無協議脫歐前,約翰遜接見前財相夏文達(Philip Hammond)等考慮倒戈的保守黨議員,游說他們回心轉意,但這批議員在首相辦公室門外等候時,卡明斯經過,大罵他們:「你們一個我都不認識。」

痛恨官僚體制 拒絕國會傳召

語言頂撞的背後,包含了卡明斯對整個體制的痛恨,他一心要帶動變革,不介意四面樹敵。在教育部,他認定官僚和教師工會結盟,阻撓他提出的激進教育改革。他曾說:「公務員系統拒絕了傑出的人,把權力集中在一小撮愈來愈廢物的人手上,政府整個管理愈益荒謬,任何封閉的官僚制度只在維持自己的好處。公務員系統不能管理公共服務,不能處理反恐,這個系統的設計注定會失敗。」

現在正是卡明斯推動變革的良機,完成脫歐公投所遺下的未完成任務,衝破政治僵局,為達目的,不惜打破穩定運作的公務員系統,甚至把大批保守黨人趕走,而期間不斷踩界,做法一如脫歐陣營事後被裁定違反選舉法、曾聘用跟劍橋分析(Cambridge Analytic)關係密切的數據分析公司AIQ,以及卡明斯曾拒絕國會傳召出席聽證會,而被裁定藐視國會。

跟公投不同的是,卡明斯再不是隱形人,傳媒大篇幅介紹他,現在政壇各方對政府的明箭暗箭,絕大部分都射向他,連前首相馬卓安、剛被逐出保守黨的資深議員祁淦禮(Ken Clarke)都曾點名斥責他。面對排山倒海的批評,卡明斯堅持信念,只這樣回應:「要信任人民。」

謝世民_資深媒體人

 

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