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2018年8月4日

李振良 EJ GLOBAL plus 環地視野

恃美國撐腰 以憲法變歧視利器

早前,以色列通過《以色列猶太民族國家法案》(Jewish Nation-State Law),這項地位相當於國家憲法條文的意思,就是以色列是一個由猶太民族建立的國家,鼓勵猶太民族建立國家及擴建猶太殖民,保障所謂「神選之民」的權益,以及猶太人的文化、宗教、歷史等。

這項法案本質上就是在法律上訂明猶太民族是最優等的民族,變相完全漠視以色列境內其他民族的社會地位,並以歧視的角度貶抑阿拉伯語的社會地位。尤其是信奉伊斯蘭教的巴勒斯坦人,如同淪為二等公民,是赤裸裸的種族歧視。而最近則有一名以色列畫家把以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)描繪成豬,諷刺他表面上提倡族群平等,實際上就是執行猶太優先政策,批評他極端民族主義,這畫家因而被解僱。

以色列之所以這樣明目張膽地推行如此極端民族主義法案,美國總統特朗普的角色不可或缺。特朗普上任後,明確推行親以色列政策,包括不理會各方警告,決意把美國駐以色列大使館搬到聖城耶路撒冷,承認耶路撒冷為以色列首都,也意味美國政府對以色列的支持達至近年罕見的新高度,以色列政府於是就有恃無恐。

以色列也知道,特朗普對聯合國的觀感和態度相當負面。即使聯合國對主權國家和國際秩序沒有法律上的管束能力,但如果各國對聯合國還有一些投入的想法,某程度上聯合國仍會發揮表面的精神領袖作用;有些人則覺得聯合國早已失去應有的國際精神領袖地位,因很多國際極具爭議的事件都沒能及時阻止,「伊斯蘭國」(IS)崛起就是一例。既然美國開始對聯合國心態動搖,有美國支持的以色列就更不把聯合國及其框架下的各種國際公約放在眼內。

眾所周知,以色列最大的民族爭議就是和巴勒斯坦人的關係。以色列花了很長時間去籌備建國,他們覺得自己的民族流浪近2000年,難得在西方列強支持下,終於在1948年建立國家,絕不希望又再次失敗。因此他們重新掌控這片「應許之地」後,大肆興建猶太殖民區;而原本已住在巴勒斯坦地區的阿拉伯人,即現時的巴勒斯坦人,居住範圍就日益被壓縮,而且環境愈見惡劣,更有很多人流離失所。數十年來以色列對巴勒斯坦人的壓迫,與亮麗的城市建設形成強烈對比,一國二族政治成為以色列鮮明的政治特徵。

曾軟硬兼施 巴人權益未彰

面對以色列的壓迫,在二十世紀中葉法塔赫(Fatah)驟然成立以捍衞巴勒斯坦人權益;但是法塔赫很早就已經轉走溫和路線,與以色列當局談判並提出「兩國方案」。然而溫和路線多年來均成效欠奉,最大的成就大概是被以色列視為合法有效的巴勒斯坦代表,但就被批評這是典當巴勒斯坦人前途換取而來的地位。

因此當主張政教合一、以武力爭取巴勒斯坦人權益的哈馬斯(Hamas)冒起,就獲得不少巴勒斯坦人的支持,在1987年及2000年兩次「巴勒斯坦大起義」中,都被視為比法塔赫更進取、代表巴勒斯坦的組織。不但如此,無休止的種族迫害也使巴勒斯坦地區出現沙拉菲主義(Salafism),一個主張完全遵循伊斯蘭教義和穆罕默德聖訓的原教旨派系,以提醒自己阿拉伯民族和伊斯蘭教徒的身份認同,背後也有沙地阿拉伯支持來對抗以色列。

可是最近哈馬斯也有態度軟化的傾向,在之前有一段時間的確曾放出些少願意和解的訊號。不過隨着特朗普上台,這應該愈來愈不可能發生。隨着IS在敍利亞和伊拉克崩潰而未全消滅並化整為零,他們必會尋找東山再起的機會;最近恐怖活動在國際社會有再度活躍的跡象,意味他們可能暫時獲得財源,而他們喜歡選擇貪污和法治問題嚴重、跨邊界、穆斯林被壓迫等地區活動,所以這很可能是哈馬斯重新振作的機會,畢竟他們最大的招牌仍然是武力對抗以色列來達致建國的最終目標。

歷史很諷刺,以色列人要求世人記得他們在二次大戰時受納粹黨的迫害,導致猶太人大屠殺。但他們得以立國後,卻把部分當年納粹黨的暴行施於巴勒斯坦人身上。最可悲的是,即使新聞播出巴勒斯坦人遭暴力殘害的畫面,仍有不少西方國家的人及相信猶太人是「神選之民」的人支持。所以筆者可大膽斷言,隨着以色列肆無忌憚地建立極具種族歧視色彩的國家,所謂的「兩國方案」已永久沒有討論的餘地。

 

李振良_國際伊斯蘭政治研究員

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