2021年12月18日
新任日本首相岸田文雄,早前希望透過在年內向民眾派發10萬日圓(約6800港元)消費券,以紓緩民眾及社會因經濟活動緊縮而面對的苦況。這項政策,先由盟友公明黨於眾議院選舉前提出,第一版本是向全國有18歲以下小孩子的家庭派發10萬日圓(每人10萬,3個小朋友就30萬),然後第二版本是向戶主年薪(假如父母兩人均有工作,則只計算丈夫)不超過960萬日圓的家庭才派發10萬日圓,將會分兩期支付,首期是5萬日圓現金,次期是明年夏天前以贈券形式支付,總之就是改完又改,令日本民眾無所適從。
想法堅離地
派贈券而不派現金的原因,是日本政府怕民眾會將現金儲起來不用,對支援小朋友及消費毫無幫助,但贈券先要印刷,然後要物色適合商戶及派發,最後商戶收取後要向政府兌換面額,每個步驟都要人力物力,岸田政府最後計算出行政費為967億日圓(約為66億港元),而全額派現金則只需300億日圓(約為20億港元)。這個數字一出,反對黨立刻指摘岸田多此一舉,為做而做,以致經費無限膨脹;同時,地方政府對要準備大量貨倉位置儲存贈券,以及自費安排人手處理入息審查等,亦大表不滿!近日,日本開始陸續有市長及市政府發聲明,指某某市將會直接向市內有小朋友家庭支付10萬日圓現金,如中央政府堅持只支付年薪不足960萬日圓家庭的部分,地方政府將會自行填補不足,旗幟鮮明地嘲笑岸田與自民黨官員想法「離地」。
吃了數記悶棍的岸田文雄,到本周終於投降,指日本政府會容許各地方政府自行彈性執行「派錢」事宜,派消費券本來是催谷民望的美事一宗,但到此竟成為10萬個挫折。
岸田文雄派錢失敗之舉,可歸咎於思維模式太官僚化。當初,派錢受到財務省官僚反對,之後岸田聽取各種意見,加入重重入息審查及年齡限制規矩,美其名是「令錢可以真正進入有需要人士的口袋裏」,但實際上則是不斷增加所有人的工作量和成本,令一個簡單方案成為一個四不像的怪物。
紅了小市長
日本地方政府可以豪爽地「貼錢」,自然是因為知道偏遠城市人口有限,即使向所有住戶派錢,額外經費可能也只是數千萬日圓。與之相比,東京、大阪、名古屋等大城市首長默不作聲,就是知道一旦仿效,其開支將會是如廣島縣某些小市的數百倍!岸田以首相權力動用國庫,但最後威風八面的居然是幾個被傳媒追訪的小市長,真是百般滋味在心頭;而當初建議他這個不可、那個不宜的幾個狗頭軍師,已經抱頭亂竄了。
凡政府做事,一不可求效率,次不可求細緻,岸田當初若乖乖只向全民派10萬日圓,不問用途,不問入息,不問年齡,但求簡單快捷,可能民望已經沖上雲霄。好政府就是Small Government,在此又再見證。
撰文 : 香睿剛
(編者按:香睿剛最新著作《笑看東瀛2》現已發售)
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