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2020年1月8日

社評 社評

美國動武反助長伊朗氣焰

美國總統特朗普下令斬首,日前空襲伊拉克首都巴格達國際機場,殺死伊朗第二號人物、革命衞隊「聖城旅」指揮官蘇萊馬尼(Qassem Soleimani),原意是既挫敵方銳氣,又顯自己威風,可惜這一着奇招造成反效果,德黑蘭政府更加氣焰高張。

空襲行動猶如暗殺,特朗普的動機不外乎三個可能性。其一,不顧一切直接對伊朗施加軍事壓力,由於美國在二○一八年單方面退出「伊朗核協議」之後,迄今未有替代方案,因此希望透過精準奪命的霹靂手段產生震懾效果。其二,今年是總統大選年,激化美伊矛盾有望淡化彈劾案的矚目程度,好讓自己能夠成功連任。其三,殺雞儆猴,棒打伊朗務求嚇怕同樣擺出挑釁姿態的北韓。

不管真正的動機是什麼,目前的客觀事實是特朗普搞事後無利可圖。在美國,民主黨固然對於暗殺蘇萊馬尼的行動不以為然,前副總統拜登揶揄道,特朗普往火藥桶裏扔進大量炸藥,令危險的中東局勢毫無必要地進一步升級,國內民眾亦覺得暗殺不光彩,各地號召連場反戰示威。在伊朗,毫無疑問沒有被震懾,德黑蘭政府甚至還會心中竊笑,暗地裏慶幸特朗普為他們一次過解決掉三個頭痛問題。

首先,當然是「伊朗核協議」問題,美國退出之後,伊朗礙於要向其他簽署國交代,包括英國、法國、德國、中國、俄羅斯和歐盟,尚且勉為其難答應繼續遵守協議,然而美國悍然殺死他們心目中的國家英雄,伊朗為求報復而不遵守協議頓時變得理直氣壯。德黑蘭政府宣布,不再受核協議對其濃縮鈾庫存大小、濃縮能力、離心機數量、濃縮鈾濃度及研究發展活動的限制約束,除非美國撤銷制裁或伊朗利益得到保證,但會一如既往與國際原子能機構(IAEA)合作,且依然願意與歐洲就其核計劃談判,亦不會違背不擁有核武的承諾。諷刺的是,特朗普退出核協議的理由是不滿「只限制伊朗核活動十五年」,如今的情況卻是,伊朗提早十年擺脫限制。

其次,美國動武讓伊朗團結起來。兩個月前,伊朗爆發大規模示威,導火線是受到美國制裁致使經濟疲弱,政府不得不調高油價,增幅達兩倍,人民怒不可遏而縱火焚燒油站,又大肆攻擊政府機構和銀行,隨之引申出其他示威訴求,包括不滿伊朗花費太多金錢用於干預鄰國伊拉克和敍利亞等等。鎮壓令之下,傳聞死者數目逾千。可如今,伊朗雖然仍有示威,但矛頭已轉向「邪惡美帝」,美國國防部及美軍被列作「恐怖組織」。

再者,伊朗花錢干預鄰國,尤其是美軍尚未撤出的伊拉克,顯得理所當然。與此同時,伊拉克亦出現激昂的反美情緒,蘇萊馬尼在巴格達被殺,伊拉克人認為是侵犯主權之舉,該國國會通過一項決議,要求包括美國在內的所有外國軍隊離開,雖然決議沒有約束力,但伊拉克總理阿卜杜勒——邁赫迪(Adel Abdul-Mahdi)傾向同意國會要求,他說問題只是即時驅逐或有時間表下請聯軍撤離。

值得注意的是,由於伊朗積極干預,所以伊拉克國會存在着親伊朗勢力,主要屬於什葉派,這項要求美國撤軍的決議得以通過,依靠的是大部分什葉派議員支持,百多個遜尼派與庫爾德議員沒有出席。換言之,伊朗在伊拉克進一步發揮影響力,德黑蘭政府可謂因禍得福,說不定終於可在伊拉克拔掉美軍這一粒眼中釘。

宿敵兩伊關係變得更緊密,反觀美國盟友,英國、法國和德國共同發表聲明,呼籲伊朗遵守核協議,又呼籲各方克制,確保中東地區穩定。美國國務卿蓬佩奧的態度是「歐洲的回應沒有幫助」,而且頗有微言地表示:「英國、法國和德國需要明白我們美國的行動,同樣救了歐洲人一命。」盟友冷然以對,甚至據說英國首相約翰遜對於特朗普事前沒有通知他一聲而感到憤怒,意味着美國的暗殺行動並非明智之舉。

(英文版本由EJ Insight翻譯)

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