2019年10月24日
港府止暴制亂尚未成功,外國傳媒已急不及待set agenda。英國《金融時報》(FT)昨天報道,北京計劃最快明年3月任命臨時行政長官,接替釀成反送中亂局的林鄭月娥,任期至2022年6月30日為止,其中以「萬年黑馬」金管局前總裁陳德霖和前政務司司長唐英年呼聲最高。
全國人大常委會早年就行政長官中途易帥的餘下任期爭議一錘定音,新特首的任期應為原首長的剩餘任期。《基本法》第53條亦列明,行政長官缺位時,應在6個月內按規定產生新特首。換言之,若臨時行政長官要趕及明年3月就任,林鄭不但須在此前辭職,還要預留足夠時間,以便進行補選。
《基本法》第53條同時規定,行政長官倘若短期不能履行職務,將由政務司司長、財政司司長及律政司司長依次臨時代理,故林鄭假如提早下台,頂上的署任人選首先是張建宗,惟外界普遍視他為過渡人物,落場跑馬仔的機會不高。
中央為確保屬意人選順利「登基」,有可能先「欽點」接班人出任政務司司長,待林鄭退下時,該名「二把手」已在政府熱身數月,如無意外可署任特首,可是這做法難言長治久安,事關按規定半年內必須舉行補選,而此舉唯一好處是可讓署任特首測試水溫,一旦社會抗拒,北京可隨時「換馬」,進可攻退可守。
中央或先欽點政務司長
事實上,林鄭日前接受商台訪問時明言,不排除改組問責班子及行會成員。去年亦有消息指林鄭打算中期換血,當時盛傳張建宗高危可能被開刀,然後擢升商務及經濟發展局局長邱騰華或政制及內地事務局局長聶德權,為將來「坐正」特區首長做準備。
回說《金融時報》所指的繼任熱門陳德霖和唐英年,已多次被傳媒點名,其中「唐唐」於2012年與梁振英角逐特首落敗收場,但接下來的日子證明,後來當選全國政協常委的他相對更容易獲公眾接受。至於陳德霖上月30日卸任金管局總裁後,有傳欲重返2006年自己牽頭成立、曾被喻為曾蔭權「御用」智庫的智經研究中心。陳德霖會否利用智經來保持曝光率,為競選特首鋪路,拭目以待。
然而,「林鄭下台」早就不是民間主要訴求,現時公民覺醒政治制度換湯不換藥,只會令特首忽視港人意見,導致4個多月抗爭運動出現種種「反智」場面,除非新任行政長官承諾順應民情成立獨立調查委員會,否則單靠個人親和力和聲望,恐怕撐不了多久,很快耗盡政治能量陷入管治困局。
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