政府早在2009年公布1444項擬評級歷史建築名單，但多年來仍未完成所有評級，最近民間組織本土研究社統計餘下的未評級項目，除了軍營設施，仍有8項未落實，呼籲大眾關注。這8項建築中，一些已被破壞、大規模改建或被發展商買入土地，處境堪虞。
負責相關調查的組織成員鄭捷龍感嘆，民間對保育愈來愈關注，政府卻後知後覺。早前他們索取九十年代的歷史建築普查資料，製作成網上地圖，希望人們多留意身邊建築，「不是說古蹟全不能發展，而是想提高大家的認知，就算最後要拆卸，起碼也可拍照存念，最怕是無聲無息就消失，連它的故事也未認識就遺忘。」
過去數年，民間愈來愈關注古蹟的保育，大家都想更認識和保存過去的生活歷史，不想活在盲目追求發展、沒有人情故事的城市裏。早前有行山人士拍得西貢大浪村被嚴重破壞，在網上引起熱議，尤其是這些村屋歷史悠久，卻荒廢多時沒有任何保育，讓從事這方面研究的鄭捷龍有不少疑問：「為何這些有價值的建築沒有得到保護，遭破壞後也沒有人執法？我們發現這建築群還是『擬定評級』的狀態，是在1444項建築的名單內，為何拖了13年仍未完成？」
龜速評級
調查之下，他和團隊發現拖延多年仍未評級的建築數目不少，撇除軍營內難以到達的設施，還有8項未落實，很不合理。他帶記者走訪多個地點，發現這些建築多被破壞甚至拆卸，例如原本擬定為二級的堅尼地城太白臺8至9號正在做大規模工程，露台上帶有「卍」字及幾何圖案的古雅鐵欄杆已不見。這座唐樓建於1927年，曾為香港道德會會址。「經過如此大的改動，應該無法再被列為古蹟。」
另一個難以置信的未評級例子是已被市建局活化的中環街市，原本擬定為二級的包浩斯風格建築在1939年興建，此建築光猛透氣，設有中庭，樓梯開了大窗，黃昏時人們穿梭光影中別有朦朧美。建築評級早在1990年擬定，至今沒更新。他估計，一直未做評級皆因地皮一度納入勾地表，其後則是怕影響活化工程進度。
至於保存狀況較好的是擬定二級的中環荷李活道60號，也就是知名涼茶舖公利真料竹蔗水所在。涼茶舖在上址經營逾70年，保留了不少特色裝修，樓上的三樓和四樓曾是香港華仁書院第一代校舍。整座建築風格結合古典設計及裝飾藝術，露台的欄杆、多立克柱式等仍保留。這座建築連同後面兩座已完成評級的建築同在1920年代興建，鄭捷龍估計60號未獲評級是業主反對導致。
除了4座市區古蹟，還有4座位於郊區的建築。擬定三級的石澳村405及407號是兩層高的中西合璧大宅，正門琉璃瓦鋪砌的簷飾及彩色玻璃窗很有特色，建於1947年，正在放售，命運未明。擬定三級的井欄樹村43號由青磚建成，已有百年歷史，仍保留花鳥裝飾灰塑和夔龍圖案，政府曾提出經濟誘因保留但不獲業主接納，現已荒廢，等待拆卸。
擬定二級的大浪村是少數能保存完整傳統鄉村建築格局的村落，更有一座建於1867年的聖母無原罪小堂，去年被大規模拆卸，半條村被毀。附近的鹹田村同樣為擬定二級，當中過百年村屋因為日久失修而倒塌，其後又有違規施工事件。兩條村的土地同被地產商買入，鄭捷龍擔心拖延評級下，這些建築物將難逃厄運。「政府在把關上很不理想」。
雖然評級後建築仍可被拆，但未評級前就被破壞，鄭捷龍覺得更可惜。「公眾連了解建築故事和價值的機會也沒有」。他分析，這些建築物未評級的主因是古諮會當初採納「先易後難」的策略處理評級，由於擬定評級後仍需業主同意，私人業權的古蹟遲遲未做，「雖然評級並無干涉發展權，但業主都不想有那麼多限制。」過去也有例子是業主反對仍給予評級，例如畢打行、何東花園。他質疑：「為何剩下的工作不能加快？」他們翻查資料，發現除了起初落實名單後兩三年進度不錯，其後1444名單中每年獲評級的建築平均不超過15個，更有兩年是一個評級都沒完成。古諮會一年才開4次會，有些建築等到拆卸仍未被理會。
2010年後，公眾對古蹟保育關注提升，待評級名單加入了一些新建築，截至今年1月已有390項，當中約一半仍未獲評級。「快些做完手頭那批再進一步去做更深入和更廣的調查，這才是民間希望的保育進度。」
他又指出，在1996至2000年間，古蹟辦曾統計出逾8800座建於1950年前、具潛在文物價值的建築，再在其中選出1444項評級，有些未納入其中的仍值得重新檢視，例如是主教山配水庫。配水庫被拆引起廣泛關注，古蹟辦的回應卻讓人失望，「原來在當初的普查中，很多建築物都不包括在內。」
公布位置
於是他們按《公開資料守則》去信古蹟辦要求索取這8800座建築的資料，拖延至傳媒報道後才給了一份英文副本，起初以版權為由限制公開，資料也很不完整。「只有簡單的地址，為何選入、建築年份很多都沒標明，甚至地址不全，例如只是記錄大嶼山有兩個項目。」他們要求索取建築物圖片紀錄，對方以涉及個人私隱及大量工作為由拒絕。
他們整理報告，發現當初的調查是分了5區進行，各由不同專家團隊做，調查標準不一，「團隊都反映時間倉促，範圍不夠闊，希望後來者有更多資源延續工作，但其後古諮會卻坦言不會再做普查。」
他們深感可惜，自行將8803項歷史建築整合分類，在網上地圖逐一標示，讓更多人知道這些建築所在。「我們仍在進行更多研究，逐個去視察建築的情況，希望能挖掘更多故事，花的時間頗多。」
本土研究社在2013年成立，主要做土地和房屋政策的研究和倡議，鄭捷龍是古蹟保育調查的主力，他不時深入偏遠地區考察舊建築，兩年前開始全職投身，坦言工作量大難以處理，幸好有義工幫助。他期望政府能加快評級進度，在保育上投放更多資源，並重新審視現有建築。他建議古諮會在資訊上可多作透明處理，「跟社區有多些合作，例如組織民間團體一起做普查，互補資源不足，或提出不同方案讓公眾討論和選擇，可更有效率解決爭議。」
在發掘古蹟歷史時，網民的搜查都做得很快，主教山配水庫修復後，導賞團瞬間爆滿，「可見民間對保育很熱情」。他認為，保育其中一個重要元素是讓建築和社區聯繫，而非為打造旅遊景點。「畢竟政府要有市民支持，才能花公帑做這件事。」
鄭捷龍（Stewart）小檔案
出生地點：香港
職銜：本土研究社研究員
興趣：古蹟、行山、郊野文化
撰文：張綺霞
