《金融時報》編輯泰特(Gillian Tett)最近接受《紐約時報》克萊因(Ezra Klein)播客採訪時陷入了一個常見的陷阱：嘗試淡化美國總統特朗普第二任政府經濟政策的極端程度。
「一方面，他們希望確保美元作為全球儲備貨幣的至高無上地位，讓以美元為基礎的金融體系繼續佔據主導」 她解釋說，「但與此同時，他們也認為美元因為身為世界儲備貨幣而被高估了，這意味着人們不斷買入美元，從而推高了其幣值」。
因此，特朗普主義者希望達成一項讓其他國家協助削弱美元以換取關稅減免、軍事保護等好處的「海湖莊園協議」。最終各國將分為三類：綠色(朋友)、紅色(敵人)或黃色(部分一致)。「這是極其大膽的」，泰特告訴我們。「你不能忽視這樣一個事實：有些人確實想重新構建全球金融和經濟體系，而且他們確實有一個相當連貫的計劃。」
那這些人真的有嗎？如果他們的想法是在通過各類操縱美元滙率協定促進本國製造業發展的同時，又不破壞那些實現美國繁榮的更重要來源，那確實需要一個連貫計劃。那些特朗普主義者需要提醒人們特朗普憎恨《北美自由貿易協定》，並在其第一任期內就要求加拿大和墨西哥幫助修訂。最終達成的《美國-墨西哥-加拿大協定》，將這兩個國家納入了「綠色區域」。現在的任務是說服其他國家也這樣做：來到海湖莊園，表示臣服，然後同意類似協議。
但目前的情況並非如此。恰恰相反，特朗普對墨西哥和加拿大的態度最為粗暴。他幾乎沒有一天不對兩國發出新的威脅、侮辱或宣布另一項關稅。而這就是對那些跟他合作好讓自己能被納入綠色區域者的獎賞。就算那些為他辯護者的說法是正確的，他其實在效仿尼克森的「狂人理論」來嚇唬別人就範，他的做法也不存在任何戰略意義。
那如果你是其他國家領導人，你該怎麼辦？在與特朗普交談時說點好聽的話，稱讚他的睿智並假裝親近或許無傷大雅。但是絕對不能做的是改變你的政策，在任何事務上都不能，除非你已經事先獲得了巨大且不可撤銷的利益。即便如此你們也得提前做好準備，讓特朗普在廢除任何他宣稱與你們達成的協議時付出巨大代價。
鑑於特朗普已經違反了《美國-墨西哥-加拿大協定》的條款，其他國家根本沒有動力去依其要求行事。如果你很容易遭遇特朗普可能實施的那種單方面懲罰，那你就碰到問題了。但解決辦法不是與特朗普合作，而是消除問題。
因此，墨西哥應該已經在尋求深化與歐洲和中國的貿易，因為這兩方都掌握着墨西哥經濟所依賴的全球化價值鏈中的一些先進科技部分。如有必要，墨西哥還應該探索如何給特朗普及其支持者(但不是美國整個國家)造成最大的痛苦。
同樣，加拿大也應該努力將其經濟中資源豐富的部分，與中國和歐洲聯繫起來。這意味着放棄任何將資源運往南方的新基礎設施計劃，並為安大略省制定新的發展戰略。150年來該省南部地區一直是美國中西部製造業綜合體不可分割的一部分，雙方都從中受益匪淺。但現在必須切斷其中聯繫。急於獲取電視曝光的特朗普遲早會採取一些行動去將兩國關係武器化。雖然這樣做對美國人的傷害比對加拿大人要大，但在他看來並不重要。
世界其他國家已經在考慮如何將特朗普美國帶來的風險降到最低，美國很快就會發現自己的處境類似於脫歐後的英國。據估算在缺乏合理理由的情況下退出歐盟，將使英國的財富比原來減少10%且成本還在不斷增加。美國會面臨類似的命運嗎？無論如何，重要的是要記住木已成舟。大壩已經決堤，洪水正在襲來。
那麼這能被逆轉嗎？這不禁讓人想起列根(Ronald Reagan)的第二任期。伊朗-康特拉醜聞發生後，白宮於1987年2月宣布由前參議員貝克(Howard Baker)擔任辦公廳主任。作為一名「公正」、「誠實」和「正派」的公職人員，他帶來了「立竿見影的信譽」。他的任命對列根有利，對國家也有利。自此以後，列根在公眾面前露面、握手、演講，而貝克則執掌行政部門，儼然成為了美國的攝政王。
類似的安排是我們對特朗普第二任總統任期的最大期望。唯一的問題是如何找到一個願意，更重要的是能夠扮演這樣一個角色的人。
Copyright: Project Syndicate, 2025.
www.project-syndicate.org
