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在爭取婦女土地權鬥爭中取勝

哈洛寧(Tarja Halonen)、伊布拉辛( Hindou Oumarou Ibrahim)| Project-Syndicate

2023年7月21日

千百年以來,婦女在我們的星球上培育生命。然而,世界享受她們勞動成果時,而她們往往對自己工作的土地沒有發言權和控制權。

雪上加霜的是,乾旱和荒漠化的雙重威脅——氣候變化使之加劇——減少了可用土地的數量,危及生計和糧食生產。此外,不可持續的農業正在侵蝕土壤,速度比自然過程恢復土壤的速度快100倍。聯合國已將世界上多達40%的土地歸類為退化。

土地退化是一個巨大的挑戰,但解決辦法掌握在最關心保護這一寶貴資源的人手中:婦女。如果有機會,婦女是負責任的管家,利用廣泛的知識和技能保護和恢復她們擁有的土地。事實證明,她們還能夠建立對乾旱的抵禦能力,而隨着氣溫上升,乾旱變得愈來愈嚴重和普遍。

就目前情況而言,婦女很少得到這樣的機會。土地保有權不充分、獲得信貸的機會有限、同工不同酬、決策自主權低,以及性暴力和性別暴力等歧視性做法,阻礙了她們積極參與土地管理。

在查乍德,政府將許多婦女和女童排除在土地分配之外,使她們的保有權得不到保障。貶低婦女貢獻的性別規範,進一步導致她們的地位不穩定。常見的表達「Mara sakit」,意思是「她只是一個女人」,體現了這種性別歧視動態。

這個問題遠遠超出了一個國家。儘管婦女佔世界農業勞動力近一半,生產了發展中經濟體高達80%的糧食,但婦女擁有的土地不到全球的五分之一。逾100個政府繼續剝奪婦女繼承丈夫財產的權利。

這種不平衡,加上日益惡化的氣候危機,導致女性農業工作者首當其衝地受到土地退化的影響。她們缺乏食物和水,經常被迫移徙,這是造成兩性不平等的一個因素,並透過對婦女和女童的暴力和歧視表現出來。在這種情況下,土著婦女和女童、殘疾人士和女性人權維護者特別容易受到傷害。

一些國家的婦女,由於缺乏決策代理權而感到不滿,她們開始爭取自己的土地權。例如,塞拉利昂最近通過了一項 新法律 ,賦予婦女在該國擁有、租賃或購買土地的權利。

在坦桑尼亞,獲得更強大土地權的婦女的收入高出3.8倍,也更有可能擁有個人儲蓄。這突出了土地權平等的一個重要副產品:婦女和女童的經濟保障。讓婦女在土地管理方面擁有更大的發言權,可能會對家庭收入、糧食安全及對兒童教育和健康的投資,產生連鎖反應。

平等的土地權也可以促進糧食安全,因為婦女更多地投資於農業技術,並利用其土著傳統知識,提高產量。事實上,如果女農民能夠獲得與男子同等水平的資源,世界上營養不良的人數可以減少多達1億至1.5億人。

為了實現這一目標,各國政府必須消除阻礙婦女和女童擁有和繼承土地的障礙。更廣泛地說,政策制定者應該讓婦女參與有關土地管理、保護和恢復的決策。

私營範疇也可以發揮關鍵作用。例如,通過擴大獲得信貸的機會,金融機構可以使女性農業工人,更容易購買提高產量、保護土壤和防止土地退化所需的技術和投入。

然而,最重要的工作,包括提高認識和爭取變革的運動,落在當地的社區之上。像「與農村婦女一起爭取乍德無饑餓」這樣的運動,推動了土地改革,鼓勵與當局進行對話,將受影響婦女放在首位和中心。乍德的成果令人憧憬:在2017年至2019年期間,在7個省動員了逾25000名婦女,向18個婦女團體分配300公頃土地。

《聯合國防治荒漠化公約》將性別平等置於其使命的核心,這是有充分理由的。正如公約在其《性別行動計劃》中所承認的,婦女在可持續土地管理方面發揮着關鍵作用。因此,確保婦女的土地權不僅是正確的做法,也將促進土地恢復工作,發展對乾旱的長期抵禦能力,並創造更公平的經濟。我們的星球以及我們社會的健康,都取決於它。

 

Copyright: Project Syndicate, 2023.
www.project-syndicate.org

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