關於生物多樣性（COP16）、氣候變化（COP29）和荒漠化（COP16）的本年度全球峰會很快就要召開，而氣候緊急狀況所造成的後果則隨處可見：洪水肆虐中歐；超強颱風「摩羯」剛剛襲擊了東南亞；颶風「海倫」和「密爾頓」嚴重破壞了美國東南部；更為炎熱乾燥的氣候為巴西、南非和哥倫比亞等地發生的山火製造了條件；而乾旱則導致非洲民眾在今年陷入了糧食不安全境地。
如果應對氣候變化的規模和速度不足以應對威脅，那麼這種新常態只會變得更糟，危及中低收入國家那些來之不易的發展成果。而除了減少燃燒化石燃料產生的排放外，對世界僅剩下的那些熱帶森林的保育也必須成為重中之重。
熱帶森林儲存著大量的碳，如果它們消失，那全球平均氣溫就將上升1°C，更別提生物多樣性所要遭受的巨大損失和各類生態系統服務，比如為世界各地糧食作物供水的大氣河流枯竭。科學家警告說其中一些這類森林的退化，正在接近一個致使餘下森林無法自我維持或恢復的臨界點。
個人、國家和非政府組織正加緊保護和維護世界森林免遭破壞。但是我們需要一個結合各類經濟和環境解決方案的手段，去應對導致非法森林砍伐的複雜、快速變化因素。
幸運的是這些解決方案都是現成的。在巴西，總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）的政府已經大大遏制了森林砍伐。在2023年8月至2024年7月期間，巴西亞馬遜熱帶森林的損失與之前12個月相比減少了46%。在全球層面，今年擔任二十國集團主席國的巴西，將各類基於自然的解決方案作為其議程的一部分，為2025年在貝倫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會取得進一步進展鋪平了道路。
而世界銀行則在支持各個發展中經濟體中，類似公共和私人努力。目標是制定強有力的政策，建立可信的體制，同時動員對可持續保護和管理森林所需的基礎設施進行投資。而其中的關鍵則是要更加廣泛地開放森林融資並讓各界更負擔得起。
世界銀行也在努力將碳市場的巨大潛力，轉化為那些致力於減排和保護森林的發展中國家的收入來源。目前已經有15個國家獲益於一條將於2024年底可產生超過2400萬碳信用額度的融資管道，這對氣候和發展都是雙贏。
但長期以來參與這些努力的人們都面臨一個問題，那就是如何長期支持對現有森林的保護。雖然森林碳市場創造了新的收入來源，但它們通常只獎勵那些致力於減少因森林砍伐而產生的排放的國家、社區或專案開發商。因此，那些沒有受到直接威脅的森林是無法提供經濟回報的。
而對此的一個解決方案則是擬議的熱帶森林永久基金，這個規模龐大且基於績效的機制，將利用混合融資來產生財務回報並獎勵保護其現有林地的國家。該基金提供的不是與一國現有森林公頃數掛鈎的碳信用額度，而是一個可預測的長期財政支持，從而將經濟激勵與環境成果相結合。
由巴西財政部和環境與氣候變化部牽頭、其他熱帶森林國家、發達經濟體和非傳統贊助方作為合作夥伴的熱帶森林永久基金，旨在利用主權和慈善資金來調動更多私人資本，從而將森林融資擴展到純粹的公共部門工具之外。至關重要的是它允許私人投資者，通過以符合其商業模式的條款來量化並驗證標的資產的方式去支援一項全球公共商品。
如果我們要在應對氣候變化方面取得真正的進展，那就需要這種大膽、創新的解決方案。熱帶森林永久基金的其中一個最大優勢，在於它毋須依賴稀缺的捐贈資金和經常性補充資金。相反它需要潛在贊助商進行一次性且可全額償還的投資，為此我們將展示一個全新概念的發展援助模式。
熱帶森林永久基金的設計者們也在研究如何通過數位監控、報告和驗證系統來（在不降低嚴謹性的情況下）簡化支付模式，以及如何每年支付足夠的資金來扭轉毀林趨勢。最後，另一個重要問題是，如何改善土著人民、當地社區和其他森林所有者及管理者使用此類機制的途徑。那些致力於該基金的國家計劃在《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會召開之前解決這些問題。
森林的重要性不僅在於其碳儲存能力，還在於它在維護生態平衡、支持環境健康以及促進經濟增長和人類發展方面發揮的作用。從在卡利舉辦的聯合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會，到明年巴西《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會之間的這段時間，可能是啟動熱帶森林永久基金並開啟森林保護融資新時代的最佳時機。我們必須開始適當獎勵那些控制了森林砍伐的國家，並加倍努力為子孫後代保護現有森林。
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