「你的性取向是什麼？」在巴西，酷兒（queer）群體歷來被忽視和排除在官方統計之外，這個問題對LGBTQ+社群具有特殊意義。
巴西最近向積極的變化邁出了一小步，其國家統計機構IBGE公布了最新的全國健康調查，首次納入性取向有關問題。根據調查，基於2019年收集的數據，約有290萬名巴西人認為自己是同性戀或雙性戀。（多項選擇題問卷僅限於4個選項——異性戀、同性戀、雙性戀或「不知道」——因此省略了跨性別和非二元身份）。
儘管取得了令人鼓舞的進展，IBGE仍然拒絕將有關性取向和性別認同的問題，納入巴西全國人口普查。6月，聯邦法院駁回了檢察官辦公室強迫該機構納入這些問題的努力。
許多主要經濟體已經這樣做了。加拿大2021年的人口普查詢問受訪者性別認同，以及出生時的性別。英國最新的人口普查包括一個關於性取向的自願問題。澳洲最新人口普查提供了辨別男性、女性或非二元性別的選項。美國人口普查局仍在研究要問哪些問題，以及如何問這些問題。
但忽視或排斥LGBTQ+社群仍然是許多發展中國家的常態。根據肯亞醫生兼人權活動家波塞爾（Stellah Wairimu Bosire）的說法，人口普查是政府規劃的重要工具，排除酷兒社群意味針對就業、健康和無家可歸者的政策，沒有考慮LGBTQ+人群的具體需求。阿爾庫斯基金會（Arcus Foundation）於2019年關於非洲五國針對LGBTQ+人群暴力行為的報告發現，準確的數據還有助關注LGBTQ的非政府組織更好地定位干預措施、評估其影響，並改進宣傳工作。
在沒有官方統計數據的情況下，一些民間社會組織已經建立了自己的資料集。例如，巴西的有紀錄LGBTQ+謀殺案數目世界領先。我們之所以知道這一點，是因為跨性別權利組織ANTRA紀錄了2021年在該國被謀殺的140名跨性別者的數目、姓名和故事。世界其他地區的跨性別者權利組織，包括墨西哥的Letra Ese、黎巴嫩的Helem和歐洲的 TGEU，一直在做類似的工作。
幾乎每天，酷兒研究人員都會向我發送完成調查、參加採訪或填寫表格的請求。雖然這項研究涉及我們的共同體驗，但很少觸及國家受眾，來自政府的更是寥寥可數。官方數據的缺乏，使我和我的社群形同隱形。這使促進我們的利益和保護我們的權利變得極其困難，從而剝奪了我們的基本公民權利。
這不是意外或疏忽。古延（Kevin Guyan）在他的《酷兒數據》（Queer Data）一書中指出，在官方調查中詢問什麼的決定反映了調查員的觀點。如果統計學家和政客不認為LGBTQ恐懼症是一個問題，或者希望壓制我們社群的要求，那麼他們為什麼要在人口普查中包含相關問題呢？因此，跨性別者仍然是隱形的，同性戀暴力、排斥和貧困被允許長期存在。
即使官方調查包括關於性別認同和生活經歷的問題，這些數字也可能被低估，主要是由於缺乏信任。LGBTQ+社群的許多成員，對與政府機構分享他們的生活細節感到不安全。畢竟，巴西在保護跨性別者生命方面的慘敗觸目驚心，而美國的研究不斷發現，性和性別少數群體遭受的暴力程度極高。
此外，這種暴力往往是帶有法西斯主義色彩。在納粹德國，當局給被指控為當時仍屬於犯罪行為的同性戀的個體，創造了「粉紅名單」。許多人被送往集中營。直至1994年，禁止同性戀的法律一直保留在西德的法規中，被用來起訴大約10萬人。最近，據報道，駐烏克蘭的俄羅斯軍隊在散發一份LGBTQ+活動人士名單。
不管人們如何回答有關性取向和性別認同的問題，問就是一種肯定。它使人們感到被關注，使性別多樣性正常化，使我們更接近完全的公民權利。
在巴西，IBGE將拒絕把LGBTQ相關問題，納入2022年人口普查的原因歸咎於預算削減，聲稱納入這些問題會導致延誤。司法部門接受了這些主要是官僚主義的論點，打着務實主義的旗號，忽視酷兒群體的鬥爭、痛苦和經歷。
巴西只是全球包容性鬥爭的一個前線。最近，世界銀行發表了對影響16個國家LGBTQ+社群的法律的跨國分析。這項開創性的研究是一項巨大的成就，但缺乏數據意味對LGBTQ+權利的國際或比較分析仍然令人沮喪。
在人口普查戰之後，IBGE宣布計劃在2023年和2024年，將與LGBTQ相關的問題納入小型調查。這是一個值得歡迎的發展，但仍有很長的路要走。
政客必須明白，一切全國人口普查或調查，如果不納入LGBTQ+社群，都無法代表全體公民。沒有數據的十年，意味沒有充分政策的十年，讓導致LGBTQ+社群陷入貧窮、脆弱和遺忘的歷史不公永久化。
Copyright: Project Syndicate, 2022.
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