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IMF降港GDP預測至增2.7%
今年高息與強港元夾擊 復甦不均衡

2025年1月11日

國際貨幣基金組織(IMF)認為,香港經濟正走向逐步但不均衡的復甦。高息環境和港元強勢繼續對本地經濟活動構成壓力,預計本地生產總值(GDP)將由2023年的3%,減慢至2024年的2.7%。美國貨幣政策逐步放鬆,將支持內部需求上升,但因外部需求(包括來自中國內地的需求)減弱而抵消,預計香港今年的經濟增長2.7%,較去年10月報告預測的3%有所下調。

IMF代表團完成就香港的2024年第四條磋商討論後發表初步總結,指出儘管經濟復甦之路面對包括高息環境、樓市持續調整,及中小企的營商環境充滿挑戰,在穩健的制度框架、充裕的政策緩衝和聯滙制度平穩運作支持下,金融體系仍保持其韌性。

不過,香港亦要解決新出現的挑戰。隨着香港與內地的經濟和金融進一步融合發展,香港所面臨與內地相關的風險亦有所增加,包括房地產市場低迷和地緣經濟碎片化加劇帶來的風險。物流和貿易等傳統增長動力將會面臨區內的競爭壓力等。

促港府拓收入支持內需

報告認為,經濟前景存在高度的不確定性,增長面臨的風險整體偏向下行。如果貿易緊張局勢升級或房地產市場出現更深入和更持久調整,導致內地經濟較預期急劇放緩,將進一步削弱市場信心,並通過金融和貿易渠道對本地經濟活動造成不利影響。美國貨幣政策偏緊的時間較預期更長,會導致本地的金融環境在更長時期處於偏緊狀態,從而制約內部需求,並對本地房地產市場造成進一步下行壓力。地緣政治割裂壓力加劇和區內各樞紐間的競爭,可能會令經濟受壓。

面對持續的經濟疲弱及內外環境的不利因素,本港政策應致力於支持內需和緩解風險。實施更為漸進的財政整固計劃屬合適之舉,有助維持經濟復甦,同時需採取更多措施,在中期增加和開拓政府收入。

IMF預計,若撇除發債和還債款項,香港本年度財赤佔GDP 5.2%,收窄幅度低於預算案的估計,主要受累地產相關收入少於預期。展望未來,經採取開源、控制開支及逐步結束疫情相關支援開支措施,預計財赤將進一步收窄。

關注發展商償債能力減弱

報告又稱,儘管房地產市場正經歷調整,但銀行穩定而面臨的風險仍在可控範圍,但應繼續積極確保有效監測和管理非金融企業正惡化的償債能力。由於本地企業,尤其是房地產發展商和小型企業的償債能力減弱,當局應保持警惕。此外,要確保房地產市場有序調整,由於樓價大幅無序調整的風險和投機需求已得以緩解,放寬房屋措施屬合理之舉,但對進一步放寬政策則需採取謹慎的態度。

財政司司長陳茂波表示,歡迎代表團認同香港經濟正穩步復甦,會繼續鞏固提升香港國際金融中心的地位,發揮好「一國兩制」下「內聯外通」的獨特功能。金管局總裁余偉文稱,會保持警覺,維護金融穩定;香港穩健的制度框架和政策,包括具透明度的機制、充裕的外滙及財政儲備,及健全的金融體系等,亦繼續支持聯滙制度的公信力。

 

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