上周公布的新一份《財政預算案》提到,政府未來會在發行的綠色債券和基礎建設債券中,撥出一定比例優先供強積金(MPF)基金投資。香港投資基金公會行政總裁黃王慈明表示,基建項目具有帶來現金流及對抗通脹的特性,是養老投資的良好資產類別,但基建投資工具亦可包括其他如基建基金、基建貸款等類別,希望當局日後可進一步讓強積金的投資,擴闊到其他基建投資的工具。
MPF的投資,過去焦點多落在退休前的部署,但對於年近退休或已經退休的人士而言,普遍都希望有定期帶來收入及抗通脹的投資選擇。黃王慈明指出,外國很多養老基金近年都增加基建投資的配置,部分更可以投資實物。因為基建項目,例如公路的收費可帶來穩定收入,而且會因應環境改變如通脹情況而作出收費調整,具抗通脹的特性,這些特點並非一般傳統股債基金可以提供。
收益穩抗通脹 合退休人士
目前香港強積金並無可直接投資基建的基金,但基金經理在股債分配上可透過投資於涉及基建業務的公司股票或其發行的債券,間接涉足基建的投資。
黃王慈明提到,基建投資可配合退休人士希望退休後能定期收息及抗通脹的需要,政府讓強積金投資其基建債券只是「入門版」,因為除債券外,亦可涵蓋其他工具如基建基金,甚至實物。她期望香港強積金在基建的投資日後可放寬至其他基建的投資工具。
她認為,香港應檢討基建的定義範圍,例如包括數據基建、綠色及可持續基建等,以鼓勵更多此類的基建投資。
香港投資基金公會去年的調查顯示,61%的受訪者聽聞過環境、社會和企業管治(ESG),但大部分受訪者冀先了解更多才作投資決定。她建議把綠色與基建結合,如「北部都會區」、「明日大嶼」有很多基建項目,可考慮推動這些基建項目以綠色為主,將兩者結合在一起。
檢討定義範圍 結合ESG趨勢
至於政府未來擬在發行的綠色債券和基礎建設債券中,撥出一定比例優先供強積金基金投資,她估計,強積金於起始階段未必會成立新的基金以投資政府基建債券,初期應會利用現有基金,如透過債券基金或股債混合基金投資的機會較大。
強積金顧問公司GUM常務董事陳銳隆亦稱,目前強積金可透過債券基金投資政府債券,未必需要另設基金投資政府的基建債券。他贊成政府發行綠債及基建債券時撥出一定比例優先供強積金基金投資,因為強積金債券基金要符合強積金規例,要找到優質而回報好的債券並不容易。
另外,他贊同政府提高僱主為65歲或以上僱員作強積金自願性供款的稅務扣減,由現時該等開支的100%增至200%,不只惠及僱員,在人力資源短缺「搶人才」的情況下,僱主又可多一種挽留人才的方法。
採訪、撰文:陳玉珍