財政司司長陳茂波昨日發表2023/24年度新一份《政府財政預算案》，預計截至3月底的2022/23年度綜合赤字為1397.95億元（已計入政府發債收入659.92億元），較原先預算的563.31億元，超出834.64億元，是上年度曾經錄得293億元綜合盈餘後再現財赤，主要反映期間抗疫開支增加及之前未預算有保就業開支430億元。
政府原先預測接下來2023/24年度會恢復盈餘（原本料429億元），但最新預算新一年仍要錄得543.67億元赤字（計及發債收入約650億元），估計要到2024/25年才開始恢復盈餘。
儲備銳降至8173億 2023/24再跌
經過連續幾年「相當寬鬆」的擴張性財政政策，陳茂波表示政府在新一年改為採取「中間偏鬆」的財政姿態，因此這一份仍是赤字預算。他又說，雖然今年本港經濟較去年好，但是新年度預算依然是赤字，因此退稅、退差餉等一次性紓緩措施的幅度都有所減少，希望大家諒解。
財政儲備在今年3月底預計為8173.33億元，將較去年同期減少1397.95億元；預算明年3月底再降至7629.66億元；而2024/25年度起則逐步回升，基於經濟復常下財政可望改善，預測2027/28年度可達9837.05億元。
政府消息人士強調，財政儲備整體趨勢仍向上，相信不再承擔保就業及抗疫開支後，政府收入將「水漲船高」；中期預測2027/28年度財政儲備達9837億元，是按最新數據估算。過去數年要積穀防饑，財政擴張導致赤字，如今通關復常，預料受惠經濟增長，政府財政有望改善。
陳茂波稱曾考慮加薪俸利得稅
對於政府有何計劃增加收入，陳茂波坦言，曾審視應否上調薪俸稅及利得稅，但最後無作相關決定，是考慮過去數年市民與中小企生活困苦，希望給予喘息空間，故「短期」不想打擾大家而不調高薪俸稅、利得稅；至於增加其他稅收與否，需要社會辯論、達成共識，加上現時政策要吸引企業及人才來港，應避免有任何矛盾政策。
消息人士透露，政府研究過後，其實有就提升薪俸稅及利得稅做好建議提案報告，但最終仍覺得經濟剛復甦，宜先暫緩計劃。
會計師公會稅務師會執行委員會主席陳嘉華表示，香港稅基向來較窄，政府亦希望向市民提供紓困措施及補貼，需要靠穩定收入來支持開支，故公會一直建議政府在擴闊稅基及收入方面作更深入檢討。
賣地少袋489億 印花稅收益減
同時，陳嘉華表明樂意與政府探討引入新稅種或加稅，惟增設新稅項須廣泛諮詢及研究，目前經濟未穩，不是時機，但可先展開研究。
2022/23年度，政府收入的修訂預算為6038.04億元，較原來預算低15.7%或約1121億元；地價收入711億元，較原預算大減489億元，主因部分土地成交價較預期低及個別賣地計劃取消；印花稅收入670億元，低過預算的460億元，亦遠較以往年度為少。利得稅及薪俸稅收入分別約1620億元及757億元。
陳茂波直言，本年度政府收入不如預期，利得稅收入較估算低，加上股市和樓市疲弱，令印花稅收入比預期少，而樓市疲弱影響地價收入；去年推出的保就業與抗疫涉及的大額開支，也是本年度財政狀況較預期差的原因。
2023/24年度政府收入預算增6.4%至6424.12億元；其中，入息稅及利得稅預算佔2637億元；地價收入預算回升約20%至佔850億元；印花稅收入預算上升27%至850億元。政府債券發行額約650億元。
大規模逆周期措施和抗疫衍生了龐大開支，2022/23年度政府整體開支的修訂預算為8096億元，增16.8%。2023/24年度預算開支將下降6%至7610億元；其中，經常開支微升3.3%至5602億元，民生相關政策範疇包括醫療衞生、社會福利和教育方面的投放合共3294億元，佔經常開支59%。非經常開支則大幅下調53%，至693億元。
