今年初,現任行政長官林鄭月娥向立法會交代去年她在《施政報告》中提出的政府架構重組的構思方案,建議分拆運輸及房屋局、改組食物及衞生局、重組民政事務局,以及增加一個文化、體育及旅遊局(「文體旅局」)。候任行政長官李家超也表示大致同意現屆特區政府提出的架構重組方案。
對於這個政府架構重組的構想,筆者十分支持和認同,特別是倡議增設「文體旅局」。這個新增添的政策局,擬接管現在分散在民政事務局和商務及經濟發展局的文化、藝術、體育和旅遊發展事務。
筆者認為,新設這個「文體旅局」政策局意義重大,因為「文體旅局」的設立將確切回應國家《十四五規劃綱要》支持香港發展成為中外文化藝術交流中心,以及前年公布的《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》。同時這也是對香港的文化藝術、體育和旅遊的發展、作用及貢獻給予肯定,並給予更高級別的重視。旅遊業是香港主要經濟支柱產業之一,受聘的行內經常性員工逾四萬人。2018年訪港旅客曾破六千五百萬人次。因為過去兩年受到新冠肺炎疫情衝擊,行業才進入寒冬狀態。至於香港的體育界,在精英化、盛事化和普及化的推動下,近年持續取得長足發展,運動員在國際及區域比賽中不時取得驕人成績。於去年東京奧運會,香港運動健將更成功創造出令世界矚目的佳績。張家朗在男子花劍項目中奪得金牌,是香港歷來的第二面;何詩蓓同時在女子100米和200米自由泳項目中取得銀牌,也是香港運動員首次在奧運會中個人奪得兩面獎牌。另一方面,香港薈萃中西文化,一直擔任東西藝術滙聚的角色,而且人才濟濟。不僅如此,香港的文化藝術生態圈活力充沛,繁盛蓬勃,並與國際接軌。
此外,更重要的是,這架構改動能夠讓新設的「文體旅局」集中資源,統籌關於文化、藝術、體育和旅遊各領域的綜合發展,並對行業的未來發展起燈塔作用。「文體旅局」整合資源後,可為香港的文化、藝術、體育和旅遊的互補協同發展,度身訂造一套長遠綜合發展策略。因為文化、藝術、體育和旅遊均會重疊交錯及兼容,例如當今的旅遊業就已發展出「文化+ 旅遊」。香港的大型體育盛事大賽,如國際七人欖球賽,便體現「體育+旅遊」的概念。亦即是國家文化旅遊部早前所提出的「文旅融合」,以及發展勢頭頗盛的「體旅融合」概念。
現任行政長官林鄭月娥表示希望在6月前將政府架構重組的詳細方案交予立法會審議和通過,而候任行政長官辦公室也正研究細節。雖然時間緊促,筆者冀望「文體旅局」能夠早日實現,推動香港的文化、藝術、體育和旅遊一併互補互惠發展,為香港多行業融合發展發揮協同效益。
港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席