近日,香港特區立法會通過第六屆特區政府架構重組方案,新一屆特區政府的架構將從現在的「三司十三局」重組為「三司十五局」,並設立三個副司長職位以推進政府政策。候任行政長官李家超按照《基本法》第四十八條規定,提名新一屆政府主要官員並報請中央政府作出任命。6月19日,中央人民政府依法任命香港特別行政區第六屆政府26名主要官員。從管治團隊成員的組成可以看到,新一屆特區政府成員涵蓋多元背景,體現出多個鮮明的特徵。
第一,新一屆特區政府管治團隊充分體現「愛國者治港」的原則。自中央推動完善香港選舉制度、落實「愛國者治港」原則以來,2021年9月、12月和2022年5月,香港特別行政區選舉委員會選舉、第七屆立法會選舉和第六任行政長官選舉先後成功舉行,標誌着以「愛國者治港」為原則的新選舉制度在香港全面落實。從這三次選舉進程來看,「愛國者治港」不但得到香港社會的廣泛支持,而且已經成為香港社會的最大共識。候任行政長官李家超完全按照「愛國者治港」原則進行組班工作,吸納有格局、有情懷、有擔當、有本領和有作為的愛國愛港人士進入政府,共同致力於維護國家主權、安全、發展利益,維護香港的繁榮穩定,推動「一國兩制」在香港實踐的行穩致遠。
新舊結合 專業性強
第二,新一屆特區政府管治團隊體現「以結果為目標」的施政理念。李家超先生多次強調,政府班子成員代表一支有共同理念、多元、團結、執行能力強的團隊,能為香港真正做好良政善治、解決深層次的社會問題。李家超也多次向各方表示,組班會考慮人選與他的施政理念是否一致、執行能力強,以及能團結及凝聚社會力量。從管治團隊成員可以看出,李家超的組班人選都是在其過往的職業生涯中充分體現李家超在競選時就提出並多次重申的「以結果為目標」施政理念的人士。相信這些組班成員在未來的崗位上能更充分理解並執行這一施政理念,以其擔當和責任意識破解香港的深層次問題。
第三,新一屆特區政府管治團隊體現出「新」「舊」結合的特徵。一是管治團隊成員有不少本屆政府的成員,既有留任的官員,也有轉換崗位的官員和晉升的官員,還有從公務員轉任的官員。這樣的組成能使特區政府很多工作實現「無縫連接」,不會因政府交接出現真空或因不熟悉工作而需要較長時間的適應。人雖是「舊人」,但使用「舊人」不是「守舊」,而是體現一貫性和連續性,有利於政策的延承和繼續。二是管治團隊成員又有不少新成員,既有立法會議員也有企業界、專業界人士加入。人雖是「新人」,但不是「新手」,都是在各自領域深耕多年的「老手」,出任的職位也是「專業對口」。這樣的組成既吸收了「新鮮血液」,讓班子成員更加多元,又發揮他們的專長,為相關領域帶來新的氣息,有利於新一屆政府施政獲得社會的認同。
第四,新一屆特區政府管治團隊體現出極強的「專業性」特徵。新加入管治團隊的成員有多位專業人士,他們在相關領域有豐富的專業知識、經驗和認受性,正正是「專業人做專業事」,更能運用其專業知識服務香港。比如出任律政司司長的林定國先生,他是資深大律師,曾任大律師公會副主席、主席,以及獲委任為香港高等法院原訟法庭暫委法官,擁有幾十年的專業從業經歷,在法律界具有很高的威望。比如出任醫務衞生局局長的現任港大深圳醫院院長盧寵茂教授,他長期在香港大學擔任醫學教授、熟悉香港的醫療衞生情況,又在內地長期任職,還曾為深圳抗疫作出重要貢獻。當然,還有其他多位專業具有很高認受性的專業人士。這樣的一批專業人士加入管治團隊定能以其專長服務香港。
今年是鄧小平正式提出「一國兩制」40周年、香港回歸25周年,以及香港由亂到治向由治及興轉變的關鍵時期。在這樣關鍵時期組成的新一屆特區政府被寄予厚望,更是任重道遠。期待在李家超先生的帶領下,新一屆政府能為香港開創新篇章。
全國港澳研究會理事、上海國際問題研究院港澳研究室主任