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內地港人投票草案短期交立法會
多個省市設票站 即場點票滙報特區

2020年10月14日

政府計劃修例讓居住在內地的合資格香港選民投票,據悉當局已有初步腹稿,打算短期內交立法會審議。據了解,政府初步傾向在內地數個城市設立實體票站,當地的香港選民投票後,票站會即場點票,再把結果滙報予香港的點票中心。

不改常居定義 擬設關愛隊

選管會前日發表報告,提到社會上有強烈聲音, 認為應為滯留境外的選民提供境外投票安排,但同時指出境外投票涉重大選舉政策考慮。消息透露,政府短時間內將向立法會提交修例草案,內容包括揀選在最多港人居住的大城市設票站,下一步才研究其他海外地方。消息又指出,港府亦計劃就投票日安排一併修例,包括在票站設立「關愛隊」,容許70歲或以上長者優先投票,以及加設電子選民登記冊。

《立法會條例》第28條規定,如某人登記為地方選區選民,申請選民資格時必須是「通常在香港居住」,並呈報在香港唯一或主要居所的住址,否則不符資格登記為地方選區選民。消息說,港府無意更改選民「通常在香港居住」這定義。

行政長官稱是社會訴求

現時港府在北京、上海、廣東、成都、武漢等多個省市分別設有辦事處、經貿辦及聯絡處。據知政府初步方案,建議由多個特區政府駐內地辦事處,會在選舉日變成投票及點票中心,選民以傳統紙本投票,投票時間結束後,職員會即場進行點票,並把結果滙報予港方的負責人員,變相節省運送票箱等複雜程序。

至於內地出現賄選如何處理,消息稱現時《選舉舞弊條例》覆蓋並沒有地域限制,但怎樣派遣香港執法人員到內地「跨境執法」,當局仍未有周詳方案。

特首林鄭月娥周一接受「深圳衛視」訪問時,首次談及此議題,指不少港人在內地居住和讀書,惟選舉時「近在咫尺」卻未能回來投票,形容讓內地的登記選民投票是「社會訴求」,港府將會實際探討有關問題。

學者憂現選舉舞弊難執法

全國人大常委譚耀宗表示,境外投票有助身處內地的港人行使投票權,當局在修改法例時,會一併解決讓內地執行本港法例的問題,例如怎樣處理在內地發生的選舉舞弊等;民主黨立法會議員林卓廷反對政府做法,認為如牽涉境外犯法,內地執法人員不可能調查建制派是否賄選。他批評當局為扭轉建制派選情,不惜犧牲選舉公平。

中大政治與行政學系副教授馬嶽分析,容許居住在內地的港人於當地投票可行性存疑。他解釋,現時內地有數十萬港人,但港府駐各省市辦事處寥寥可數,質疑有多少港人會為投票而長途跋涉。他預料安排或會引起選舉爭議,因現時各候選人可請代理人監票,但在內地卻難以實行,容易引起選舉不公,若出現選舉舞弊,港府能否派員到內地執法都成問題。

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