昨日林鄭特首發表本年《施政報告》（報告），指本屆政府自2017年在各政策範疇已推出了約700項措施，當中95%已完成或正如期推行，而今年再推出200項新措施，由於沒有提供一份完整有個別編號的措施清單，公眾很難掌握過去推出的措施成果和追蹤今年將推出的措施的進展。以《報告附篇》形式交代成果和推出的新措施，跟過往（2019年前）隨同《報告》發表的《施政綱領》相比，顯得籠統和不完整，是政府施政透明度和資訊發放退步的表現。
就房屋土地而言，我們唯有在《報告》第六章和《報告附篇》第四章自行「淘寶」。兩份文件拋出了一大堆增加土地供應的方法、可提供的土地面積和可建房屋單位的數字，令人看得花多眼亂，但仔細再看，不少土地和房屋都是要相當時間完成，有的項目甚至只是在準備研究階段，也沒有交代要研究多久。
以棕地發展為例，《附篇》指現時有700公頃是尚未納入發展項目的零散棕地，其中450公頃分兩期檢視，第一期已完成檢視的160公頃是否全部可發展？餘下的250公頃如何處理？這些問題也沒有答案。又以新措施之一為例，大坑西邨重建計劃只提供估計重建後的單位數目，但卻未能估計何時會開展及需時多久落實。
雖然用作撲熄已焚燒數十年的「遠水」政府當然要籌謀，市民其實也知道土地和房屋供應不可能一蹴而就，但多年來飽嘗「貴、細、擠」的基層市民，眼見政府面對房屋及土地供應短缺好像力不從心或不願插手市場，民間要求政府租金管制的訴求提出多年至今年才成立專責小組研究劏房租金管制，一肚子怨氣發洩在政府身上，誰能怪他們？
市民最關注的，自當是在未來一兩年會實現，改善市民居住環境的措施，能否惠及個人和家人，可惜報告和附篇都未能清晰傳達這些資料。附篇若能提供一個圖表，顯示未來一至兩年，每季每個資助房屋階梯、私人一手樓以及過渡性房屋有多少單位落成，又或報告能預告現時輪候公屋5.6年的時間在未來一至兩年有望回落多少，這才是民眾要看到的《報告》。今早特首出席立法會接受議員就《報告》的質詢，相信議員也會提出類似問題吧。
特首昨天宣布政府已全數覓得330公頃土地，滿足未來十年公營房屋單位的需求，不過這些土地到頭來能否在十年間興建如數的公屋單位，還存在不少變數。至於私人樓宇，假如未來一兩年出現大規模移民賣樓潮，或許會減輕私人樓宇市場的壓力，但無助解決基層市民的住屋需求。特首在《報告》（83段）說：「對於管治，房屋問題未能解決，社會難以長治久安」，假如大家認同這個看法，是否意味香港社會還未知要等多久才能有機會重過安穩的日子？
地政總署前署長 劉勵超
