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中經會:明年經濟運行總體回升

2022年12月17日

中央經濟工作會議一連兩天在北京舉行,為明年經濟工作定調,已於周五(16日)結束。會議指出,明年要堅持穩字當頭,穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀調控力度;現時經濟恢復基礎不牢固,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍大。不過,早前推出的多項政策成效漸見,強調明年經濟運行有望總體回升。

統籌防疫順利渡過流行期

外界關注中國會否由嚴格防疫的基調改為穩增長,會議提出,明年更好統籌疫情防控和經濟社會發展,大力提振市場信心,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,防範化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現提升質和量的合理增長;把恢復和擴大消費放在優先位置。疫情防控方面,要優化政策,順利渡過流行期,確保平穩轉段和社會秩序穩定。

據新華社報道,國家主席習近平出席會議並發表重要講話,總結2022年經濟工作,分析經濟形勢,部署2023年經濟工作。國務院總理李克強、中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希,以及國務院副總理韓正出席會議。

支持經濟回穩,財政和貨幣政策至關重要,財政政策方面,會議表明,要保持必要的財政支出強度,優化組合赤字、專項債、貼息等工具,在有效支持高品質發展中,保障財政可持續和地方政府債務風險可控,亦要加大中央對地方的轉移支付力度。

會議重申,要保持流動性合理充裕,廣義貨幣供應量和社會融資規模增速,與名義經濟增速基本匹配,並要引導金融機構加大對小微企、科技創新、綠色發展等領域支援力度,又重提保持人民幣滙率在合理均衡水準上的基本穩定,強化金融穩定保障體系。

近年內地力谷內需,會議稱,要着力擴大內部需求,透過不同渠道,增加城鄉居民收入,支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。

支持平台企業參與國際競爭

中國首席經濟學家論壇理事王軍認為,中國消費的復甦進度,取決於疫情控制的情況,特別是在提高收入、創造更多工作崗位上,如何實現政策發力,假如沒有消費場景的改善、收入的提高,怎樣刺激都難以明顯奏效,現階段來看,中國消費動力肯定會有改善,但是也不要對消費的復甦有過高期望,疫情的疤痕效應會持續很久。

會議又提到,推進高水準對外開放,擴大市場准入,為外商來華從事貿易投資,提供最大程度便利,推動外資標誌性專案落地建設。

面對美國等地可能在科技和新經濟範疇上,與中國有更大競爭,要加快建設現代化產業體系,在關鍵核心技術和零部件薄弱環節,集中資源保證產業體系自主可控和安全可靠,並加快新能源、人工智慧、生物製造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣,同時大力發展數位經濟,提升常態化監管,並特別提到支援平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

化解優質頭部房企風險

內房債務問題令金融風險升溫,會議提醒,要確保房地產市場平穩發展,做好保交樓、保民生等工作,滿足內房行業合理融資需求,引領行業重組併購,防範化解優質頭部房企風險,改善資產負債狀況,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,亦要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等房屋問題,探索長租房等市場建設。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進說,會議繼續支持剛性和改善性住房需求,同時也有很多新要求,比如說要帶動房地產業向新發展模式平穩過渡,意味明年會有新發展模式的相關重磅政策,需重點關注。

綜合而言,保銀資本管理公司總裁兼首席經濟學家張智威認為,會議最重要的啟示是促進消費是明年政府的首要任務,他預計,明年中國經濟增長目標在5%左右。

 

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