港府目標今年內完成《基本法》第23條立法，前運輸及房屋局局長張炳良認為，外界懼怕立法源於「對於未知的恐懼」，又指外地訂立各自的國安法例時也未見如斯爭議，本港各界只要做好本份，便可令新例於規範下執行。
身兼教育大學社會科學與政策研究學系顧問的張炳良，上周六出席教大與科技大學公共政策學部合辦的研討會時表示，有關23條立法的討論「歸根究柢是觀點與角度的問題 （ultimately the matter of perception）」，外界「懼怕立法也源於對未知的恐懼（fear is the fear of the unknown）」，尤其是不知道立法引起的後果。
只要做好本份 可規範下執行
張炳良強調，就23條立法屬特區的憲制責任，又舉例指20多年前美國就「911事件」所訂立的愛國者法案時，也不屬大事或具爭議性。他認為，由於以往本港沒有同類法例，加上目前政治環境等，令市民「有所顧慮（begin to wonder）」；他認同法庭既無相關裁決或案例在前，律師也無法判定如何解讀法例，因此更加需要社界各界包括政府做好本分，令新例得以在規範下執行。
談到政府如何重建公眾、尤其年青一代的信任時，張炳良指香港屬開放城市，人流自由出入，當局也歡迎全球各地人士來港工作、創業，惟本港需要面對吸引人才的議題外，如何留住已有人才亦屬挑戰，並笑言應向港府提出關鍵績效指標（KPI），就是在如今由亂到治、由治及興的情況下，「如何贏回青年人心（win back the hearts and minds of young people）」。
