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駐美經貿辦恐逼撤 丘應樺:礙招商
抨參院法案損人不利己 爭取保待遇

2023年7月17日

美國參議院外交關係委員會上周通過將《香港經濟貿易辦事處認證法案》提交參議院審議,倘法案通過,香港駐美國的3個經濟貿易辦事處(下稱經貿辦)或被取消外交特權待遇,甚至閉館。商務及經濟發展局局長丘應樺出席電視台節目時批評美方無理污衊,強調經貿辦並未違反任何規條,倘撤離對美國而言是「損人不利己」。他承認,撤離會對香港招商引資構成阻撓,因此會極力爭取維持經貿辦,「國家對我們非常支持,希望這件事不會發生。」

強調無違反任何人權規條

香港駐海外經貿辦一般可享若干特權,包括處所、來往公文和公務檔案及文件不得侵犯,以及處所和代表人員免稅等。根據美國法律,現時香港駐美經貿辦可獲美國《國際組織豁免法》(International Organization Immunity Act)下的特權,例如經貿辦擁有的資產,可享同等於其他外國政府的訴訟和司法豁免權,文件及財產亦免受搜查;稅務上亦可享有若干與外國政府相同的豁免待遇。

一旦《香港經濟貿易辦事處認證法案》通過,美國總統拜登須於法案頒布後30日內,確認駐美國的香港經貿辦是否可繼續享有相關的特別外交待遇及經貿豁免權。倘不獲延續,分別在華盛頓、紐約和三藩市的3個經貿辦,須於180日內停止運作。支持議案的議員批評香港實施《港區國安法》後,香港駐美經貿辦已淪為中共喉舌。

港府繼上周五發聲明譴責美國國會粗暴干涉香港事務後,丘應樺在無綫新聞節目《講清講楚》上再提及事件。他反駁美國議員的指控,表示對事件感到可惜;強調港府「非常之反對」有關法案,又解釋3個駐美經貿辦是根據美國法律成立,已存在多年,期間並未違反任何有關人權的規條,亦只是根據《基本法》推動經貿關係發展,因此希望美方可以理性處理,並慎重考慮是否取消駐美經貿辦的特權待遇,「對雙方都無利,希望(美國政府)對這個損人不利己(的法案)可以慎重考慮。」

丘應樺承認,倘若最終駐美經貿辦無法延續特權待遇,「變相我們要從當地撤離,我們也不可以做應有工作,對於香港方面招商引資,會有阻撓。」他承諾會極力爭取避免該情況發生,「國家這方面對我們非常支持,我們希望這件事不會發生。」他說,特區政府仍會透過各種途徑與當地政府、商界、智庫及不同界別的人士保持緊密聯繫,從而加強本港與美國在不同領域,包括貿易、投資、藝術和文化等的交流。

稱港禁日水產無阻入RCEP

港府早前表明會就日本福島核廢水排放採取行動,或禁止10個都縣水產品進口,而日本是《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)成員國。丘應樺被問到香港加入RCEP會否因而受影響時稱,不擔心日本會反對香港加入,因兩者是「兩件事」,強調香港停止相關海產入口,目的是為保障市民健康。他續說,會極力爭取所有RCEP成員支持香港加入,包括東盟國家等;而香港2022年初已提交申請,但所有成員國都須自行在國內通過許可,因此相信要多點時間才可落實,而目前並未聽到任何反對聲音,相信各成員國能理性處理。

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