政府上周五(12日)向立法會呈交最新一份《立法議程》,列明當局今年會就《基本法》第23條提交立法條例草案。2003年執掌保安局期間,主責23條立法工作的葉劉淑儀表示,熟悉條例的行會成員及代議士應「多啲幫手」,接受傳媒訪問就立法解說。與此同時,有經濟學者指出,本港經濟正在復元,直言立法時機不太合適。
《港區國安法》實施超過3年,特首李家超繼續把維護國家安全視為施政重點。他去年10月在立法會讀出最新一份《施政報告》前言部分,再闡述本港的挑戰和機遇後,隨即強調要「貫徹『一國兩制』維護國家安全」,明言今年會完成23條立法。至上周五,政府向立法會呈交《立法議程》,當中提到保安局擬於今年提交《維護國家安全條例草案》。
涉外闡釋非等同政治聯繫
行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀上周六(13日)出席活動後稱,相信外國媒體對23條立法感興趣,認為有關官員及熟悉條例的行會成員和立法會議員應「多啲幫手」接受傳媒訪問解說。就《基本法》第23條提到,港府應立法禁止本港政治團體與外國政治團體「建立聯繫」,葉劉淑儀提到,立法會也設議會聯絡小組委員會,認為代議士向外國解釋本港情況,不等同跟外國有「政治聯繫」。
此外,23條立法料禁止「竊取國家機密」行為。中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波接受傳媒訪問時談及,企業進行市場調查期間,可能會觸及國企的經濟數據,關注「什麼時候會涉及國家機密?什麼時候不是?」他又說,現時本港經濟疲弱,仍處於復元過程,「老實講而家去立法就唔係話好適合」。他補充,當局應諮詢營商部門及推廣香港的部門,「如果我們有這條法例,外資如何看」,強調草案應「做到國家安全,亦便利營商、吸引外資才推出來、才做諮詢」。
Orientis首席經濟師徐家健接受本報查詢時說,大眾現已對《港區國安法》有所顧忌,甚或因對此欠缺深入了解而自我審查。他認為坊間「如果係有自我審查嘅,都自我審查咗」,直言23條立法對本港營商環境影響不大。
徐家健指若法例清楚可釋疑慮
徐家健續謂,23條立法或令外資對本港觀感「有少少影響」,建議政府進一步解釋23條和《港區國安法》的分別。他認為,只要法例寫得清楚,讓人知道「邊啲(行為)做得,邊啲唔做得」,相信商界便不會有太大疑慮。
早前商界立法會議員林健鋒提及,工商界覺得如進一步穩定香港政治環境,有利營商,23條立法後,香港對外資會更具吸引力;他又強調,23條立法是憲制責任,如果今年不做,「我們對香港、國家都是失職。」
另外,油尖旺民政專員兼區議會主席余健強日前接受電視台訪問時指出,23條立法暫時不是區議會需處理的議題,同時說若政府主動邀請區議會就不同議題「幫手」,相信區議員會配合。余健強另提到,現時所有區議員均「愛國愛港」,相信他們必然支持23條立法,並稱所有港人都能就立法「盡情、自由」地表達意見。