特首李家超表示最遲明年就《基本法》23條立法。2003年任保安局局長期間主責23條立法工作的行政會議召集人兼新民黨主席葉劉淑儀相信，現時立法情況會比2003年「容易受控好多」，而且並無最佳的立法時機可言。23條立法涵蓋禁止竊取國家機密，葉劉承認內地與香港對如何界定國家機密有別，相關問題「幾敏感」，但重申「快啲做（立法）有好處」。
《基本法》23條列明，香港特區應自行就7項罪行立法，以禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密、禁止外國政治組織等在港進行政治活動，以及禁止香港政治性組織等與外國政治性組織等建立聯繫。
市民受教訓 憲制責任要處理
港府於2002年至2003年嘗試立法，惟因觸發50萬人遊行抗議而撤回，之後葉劉淑儀問責辭職。事隔20年，特首李家超表明最遲明年立法，葉劉淑儀指「邊有最好嘅（立法）時機？反而拖咁耐，快啲做有好處」，因為可以加強保護國家安全。她相信，現在立法情況會比2003年「容易受控好多」，因為經過這20年，市民明白到有憲制責任要做，並且汲取了近年的教訓。
23條涵蓋7項罪行，當中4項已經在實施了接近3年的《港區國安法》之中，即是分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動，以及勾結外國或境外勢力危害國安。
葉劉淑儀覺得，倘若20年前成功立法，至少有法例針對分裂國家和顛覆國家，「可以用立法會立嘅國家安全法處理（2019年問題），咁啲人無咁肆無忌憚」，而《港區國安法》當中的勾結外國或境外勢力危害國安和恐怖活動，則是2003年就23條立法時未完全包含，她指出，因為當年沒有相關問題。
間諜罪過時 須再作界定
她續稱，雖然目前《官方機密條例》已涵蓋間諜罪，可是該條例是本地化英國於1919年訂立的相關法例，以現今角度看是「非常原始、過時」，就算沒有發生2019年的事，當局也應現代化有關法例，如今當局重新就23條立法，更應再次界定間諜罪的準則。
當年23條立法的爭議還包括有關竊取國家機密的問題，葉劉淑儀提到，2003年立法時，對如何界定國家機密有過很大爭議，例如內地對國家機密的定義與香港不同，內地視金融資料為國家機密，故當時金融界和傳媒界等頗為擔心，形容有關問題「幾敏感」。不過，她沒有明言立法時可以如何處理有關問題，英國的相關法例界定6類資料為國家機密，並且定明不能未經許可而竊取或發表資料。
身為過來人，葉劉淑儀強調當局再就23條立法時，必須大力宣傳全球多國都在修改其國家安全法例，而且修訂比香港嚴厲，「（例如）英國、新加坡、澳洲和美國，美國講到明一切政策國安為先，我哋修例同佢哋無得比，佢哋辣得多。」
